这一次王静辉将要在楚州这里实现更大的动作——海上航运。王静辉在汴都开封的这段日子里，除了把海关等关于他自己琢磨的经济方面的资料送给王安石作为“学习资料”外，还得到了英宗赵曙关于楚州发展海运地，并且也都和有关朝廷大臣在这个问题上取得了谅解。回到楚州后。王静辉就要雄心勃勃发挥楚州独特的地理位置来发展海运事业了。

考虑到自己在楚州还有不到两年的时间，王静辉也是能够做多少就做多少了，尽量建立一个相对比较完善的海运制度，并且争取在楚州建立一个类似泉州、杭州那样的海运超级港口。

大宋的内河运输不仅受到黄河、长江水患的严重威胁，而且其运力挖潜已经到了极限。就王静辉这几次来往汴都和楚州之间的观察来看，宋人在这个时代已经开始使用水坝来增加河道运力了，这已经是现有水平的极限了，就是放到二十一世纪后也不会有太大的改善，所以用其他方式的运输渠道来缓解和分散内河运输的风险就必须开始着手运作了。从南方到北方中间要是修路的话，不仅耗费资金是一个天文数字，国家财政难以，所以唯一的出路便是在海上，用海路运输来分散内河运输的风险。

楚州的地理位置极佳，不过王静辉找了半天也没有找到那个后世著名的连云港的位置，后来才突然想起来黄河还没有夺淮河入海，现在这里的地形与后世有着天壤之别，连云港现在还在海底下呢！不过没有连云港，楚州也有的是优良港口，不仅能够承担起内河运输的能力，还可以以此为出发基地，发展朝鲜半岛、乃至日本和大宋的贸易。

这个时代是发展对外贸易最好的时代，大宋目前的科技水平是世界第一，这可不是二十一世纪韩货、日货漫天飞的时代，在这个时代只要是大宋商人能够到达的地方，手工业制品永远都是大宋产品的天下。而且最为美妙的便是这个时代还没有贸易壁垒这一说，只要市场容纳得下，随便你卖多少都没有问题，关键的便是解决运输问题，还有相关的政策。

现在的大宋在王静辉的影响下，其对外出口的尺度远比几年前要宽松地多，以前连书籍地出口都是一件比较麻烦的事情。而现在在王静辉地建议下，出口的产品更多。更为普遍。但内部却更为严格，他仿照了后世那套严厉的技术出口制度。将核心技术都让朝廷以国家力量统统严格控制起来。

以汴都开封商务印书馆为首，帝国直接下属的大型印刷作坊都已经准备了大量地辽国文字的字模，大量的印刷辽国文字书籍销往辽国，跟随着商务印书馆的脚步。连从来都没有盈利过的官办印刷作坊都开始了数钱数到手抽筋的快乐生活。辽国人的佛经《大藏经》已经投进去十几万贯去做雕版了，但中途杀出来的大宋商人所卖的佛经立刻就让这已经雕了一半的佛经就这样寿终正寝了，但辽国人到现在也没有想明白大宋地书怎么就这么便宜。

鉴于辽国现在印刷业受到大宋冲击的结果，王静辉还想把这一战果扩大到朝鲜、日本，那里的印刷业技术更为落后，要想达到这样的目的，就必须开通海路运输。现在的大宋航海水平来完成这样的任务可以说是轻而易举，王静辉以海外贸易的巨额利润来诱惑大宋统治高层，他很容易地便得到了所需要的政策，并且还有充足的厢兵兵员可以补充。

以往海外贸易中。大宋对南路航线是不会加以限制的，但对于向北的辽国、朝鲜海路限制是非常严格的。不过王静辉这次争取地不仅仅是政策，还有英宗赵曙本人的，这次他回到楚州的船队，后面便有老丈人从他的内库中为此拨出的二十万贯资金，占有百分之三十的股份。虽然相对开展海外贸易的资本是少了很多，但关键是打上了“大宋皇家海运”的名头，这是英宗赵曙的一个姿态。他明白驸马所做的是多方发展贸易和经济来填补大宋财政的亏空，效果也非常不错，不同于去年王静辉邀请老丈人来建连锁客栈，这次驸马有足够的把握每年给大宋财政贡献上百万贯的税收，同时皇室内库也会得到几十万贯的收入，这样的诱惑是英宗赵曙、韩琦所不能抵挡的。

大宋统治高层需要的金钱。而王静辉需要的便是他们对发展商贸经济的一个积极的姿态，去年连锁客栈的合作还是非常勉强，但今年“大宋皇家海运”的性质就迈出了关键的一步，只要帝国的意志对商业的重视在上一层楼，虽然还是不能彻底改变商人阶层的地位，但这么一直持续下去，结果就很难说了。

虽然是年初，但宰辅韩琦和其他朝廷重臣已经不像往年那样非常担心这一年的财政问题了。去年财政盈余虽然不多，但已经有了一个非常不错的开局，尤其是王静辉在裁汰厢军的问题上，做的十分漂亮，不仅裁汰了大量的厢军，还妥善安排了他们以后的生活。在这上面节省出来的财政开支就是一笔巨大的财富，而且楚州需要更多的厢军也极大的刺激了大宋统治高层的神经，英宗赵曙也为此向枢密院下达了手谕，要求他们按照驸马的要求，尽力提供厢军兵员。可以说单就在裁汰厢军这个问题上，王静辉算是达到了他设想中的结果，他创立的这个模式今后也会被其他地方官员所学习、仿照，一旦形成了良好的循环，那解决大宋目前的冗兵之害将不是一个梦想了。

回到楚州后，王静辉先是和他的副手、楚州通判薛向之了解了一下这段时间楚州的情况。薛向之是一个典型的大宋官员，虽然脑子有些死板，但做事的能力还是非常强的，而且他也很会为上级着想，当然通判限制知州的性质会使他想得更多一些，反对知州不合理的政令也是他的工作，但作为一个副手，王静辉对他还是非常满意的。

至少这个薛向之为人还是非常方正，生活上也非常检点，现在的楚州商团还很幼稚，没有形成一个有效的发展机制，而薛向之便是王静辉派去作为的官员，等楚州商团能够自己独立运作后，王静辉就会立刻切断它和官府的依附关系，免得到最后产生一个“四不象”的东西出来。

楚州的官吏在王静辉钢铁手腕的威慑下，虽然作风上谈不上是大宋最好的，但绝对是最为廉洁的，所以积累下来等着王静辉处理的政事很少，而薛向之主要想他汇报的便是关于商团的情况，包括商团资金的运作流向等等。