从某种意义上讲，欧洲联邦里面可以没有白俄罗斯、可以没有乌克兰、可以没有波罗的海三国、可以没有黑海沿岸国家、可以没有巴尔干半岛，因为在文化、宗教信仰、民族等等方面，与传统的西欧国家，特别是法国、德国、意大利、英国等等，基本上没有共同性，也就不存在统一的必要性。在狭义上，欧洲指的就是波兰以西的欧洲，而往东，都是欧洲人眼里的东方国家。

可是，欧洲绝对不能没有英国。

自从查里曼大帝建立的法兰克王国完蛋之后，欧洲就从来没有真正统一过，哪怕是在短暂的拿破仑王朝时期，因为英国也一直**在外，而且是反拿破仑联盟的领袖，结果拿破仑建立的覆盖欧洲大陆的帝国也迅速消亡了。

在欧洲人的感情里，英国不但是不可分割的一部分，还是决定着欧洲是否真正实现统一的关键所在。

可以说，没有英国的欧洲联邦，就不是完整的国家。

更重要的是，由中国控制的英国，必然是欧洲联邦的死穴，最终也必然由此导致欧洲联邦分崩离析。

事实上，这也是欧洲人自食其果。

别忘了，在第二次世界大战之后，全球**运动爆发，英国、法国、荷兰等众多传统殖民大国，在处理殖民地的时候，都故意留下了隐患，让新成立的**国家在随后几十内战乱不断。

最典型的，就是英国肢解印度，在印度与巴基斯坦之间留下了克什米尔争端。

更典型的是，当年一名叫麦克马洪的英国上校，在地图上轻易勾勒的一笔，就导致中国与印度数十年不和。

此外，中东的以色列，海湾的科威特，美国在钓鱼岛上的处置方法，法国在柬埔寨留下的遗患等等，无一例外的都是地区冲突的种子，并且在殖民者撤离后生根发芽，引发了数十场地区战乱。

从本质上讲，中国在处置英国时使用的手段，与当年英国处置南亚用的手段完全一样。

说白了，中国控制英国，就是要在欧洲制造不和，给欧洲联邦添乱，从而达到牵制与遏制欧洲联邦的目的。

当然，更深一层，就是分化与瓦解西方文明。

显然，皮诺也知道这一点。

正是知道这一点，所以皮诺才不得不做出让步，因为中国肯定不会在英国问题上向欧洲联邦妥协。说得严重一点，如果皮诺咬住英国不放，黄瀚林拿起的就不是胡萝卜，而是大棒了。

更重要的是，中**队占领英国已是既成事实。

如此一来，就算皮诺咬住不放，黄瀚林也没有使局势恶化，欧洲联邦也只能抗议，结果是战争结束后，中欧关系急剧恶化。发展到这一步，欧洲联邦只有一个选择：攻打英国。而这必然酿成中欧全面战争。

欧洲联邦有机会取胜吗？

答案是肯定的，欧洲联邦肯定打不过中国，战败是必然结果。

可以说，只要在英国问题上的处置方式稍微不当，欧洲联邦就将成为第二个美国，而且将成为战争策源地。

到时候，中国又将打一场正义的战争。

皮诺深知这种可能，也就只能忍气吞声，在英国问题上做出让步，并且借此获得了更多的好处。

说白了，皮诺没有出卖欧洲联邦，而是让欧洲联邦多存在了上百年。

没有他，欧洲联邦在进入二十二世纪之前就会成为历史。

可惜的是，理解皮诺的只是少数，在更多欧洲人眼里，他是一个不折不扣的叛徒，一个通过出卖欧洲利益换取政治前程的政客，一个让欧洲在政治进程上倒退了数十年、让欧洲没能摆脱历史宿命的阴谋家。

当然，这些批判皮诺的人选择性的忽视了一个最为关键的问题，即通过在英国问题上做出让步，皮诺为欧洲联邦争取到了很多原本根本没有想过的好处，并且把欧洲联邦的疆界扩大了将近三分之一。

这就是，黄瀚林与皮诺在东欧问题上达成的密约。