实际上，普鲁士内部民主派和保守派之间的权利争夺始终没有停止过。比如说早在1916年夏天，德国工人次通过激进的政治罢工彰显自己的存在的时候，恰巧是德国民族自由党重要成员古斯塔夫.施特雷泽曼提出加强帝国议会权利的时候，从那个时候开始，一个包括了德国社会民主党、德国民族自由党、进步人民党、中央党在内的庞大政治联盟开始形成，虽然他们对战争目的的理解不尽相同，但是有点是可以肯定的，那就是要求帝国议会在未来拥有更大的权利，并且在1916年10月，同样还是这位哥们，提出了要建立一个宪法委员会的建议。

而为了协调德国四党联盟在改革方面的要求，德国相贝特曼.霍尔维格在1917年2月17日的时候提出了颇有争议的“新路线”方案。这个方案简化而言就是反对西方式的民主，而实施“民主制加皇帝制”。在现有体系内将新阶层纳入其中。

然而即使这样，普鲁士内部的保守派依然不买账，普鲁士上院（贵族院）在3月19号的回忆中抨击了相的做法，并且攻击了帝国议会。然而霍尔维格相就里外不是人了，被触犯了利益的普鲁士贵族院自然不喜欢他，而改革派4党虽然谅解了霍尔维格在3月14日关于内部团结的演讲，但是他们依然认为改革必须在战争时期内进行，看了改革派也知道，一旦战争结束后今天说的极有可能作废......。

再把时间往后推一些的话，那么情况就更加复杂了，再1917年4月8日，霍尔维格布了新的公告，提出了改革贵族院，以及未来普遍的、不记名的但是不平等的选举体系，这其实是对普鲁士国内保守派的妥协。

而德国社会民主党对于这份公告自然不买账，再1917年4月19日，其党内多数派以前所未有的语气“立即废除全国、各邦内再公民权利方面一切不平等的现象，消除官僚统治，以人民代表的决定性影响来取代官僚统治”

而到了这个时间点，德国距离最终败亡还有1年多的时间！当时诺曼诺夫王朝刚刚完蛋，德国完全有机会集中兵力对西线来一次大规模进攻。仅从战场形式上来看，谈及德国失败还为时过早！而随后就是普鲁士上院和议会各党派之间的长时间对抗，直到最后，德国败局已定，社会民主党和激进派动起义为止，才让这场争斗最终落下了帷幕！

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