天津城里的考查基本结束，秦铮立刻带领着众人，仍然由罗岳保护，回到租界里。

这时从陆路赶来的预备军队和归化民己在維多利亚花园里搭起了四十多个帐蓬，营地的规模也扩大了好几倍，而有一部份预备军士兵己经在秦玉海的分派下，开始在租界里执勤守卫，因为现在的人手多了，因此军队的压力也减轻了不少。

秦铮回来以后，秦玉海先向秦铮报告，己经通知了戈登堂里的英国人，让他们今晚收拾东西，准备明天搬离戈登堂，又对聚集在戈登堂的居民宣布，明天就会对他们进行审査、登记，然后就会把他们都放回自己的住所去居住。同时秦玉海又命人进驻戈登堂驻守，将戈登堂的库房、仓室等全都查封起来。

本来这时住在戈登堂里的人都有些惶惶不安，不知道等待自已的会是什么结局，毕竞现在自已已全无反抗之力，只能任人宰割。而听了秦玉海的宣布以后，虽然都还是半信半疑，但多少也能够安心了一点。

听完了秦玉海的报告以后，随行的两位工程师唐如群、刘浩两人也向秦铮做了汇报。

在来天津的一路上，两人沿路都进行了考查，根据两人考检的结果，从大沽口通往天津的道路基本都是土质压实而成，只有少数地段加铺了碎石，只能相当于旧时空里的四级公路，路面质量只能算低级，而且宽度只能算两车道。这样这道路通行马车、小型车尚可，但想要通行大型车辆，显然是不合格。

因此两人建议将这条道路重新修建，但仍然是以原来的道路为基础，将坑洼外填平，然后重新压实，并在两侧进行加宽，达到四车道的宽度，并修筑路肩加以保护。而在目前没有水泥、沥青等路面铺设材料的情况下，可以用碎石混黏土、石灰等材村铺设而路面，重新压实，在局部损坏严重的地段需要翻新重做，这样一来可以减少工期、节约成本，而完工之后虽然仍是四级公路的标准，但路面质量却可以达到中级道路的水平。而且以后生产出水泥或沥青，可以直接在路面铺设，将道路升级为二级公路。

于是秦铮、王云鹏、徐济超立刻招集其他的执行委员，候补执行委员一起商议对天津城以及租界的管理、建设计划。

在晚饭以前，众人最终商议出了结果，先是确定了五条大的原则：

1宣布正式成立天津地区临时政府，管理天津地区的行政事物，回收天津租界、天津海关，归穿越集团所有，租界内除各国的领事馆保留，但仍需接受检查之外，其他各国工部局等有关行政机构，军事警察巡捕机构一率撤销，资产全部都收回归临时政府所有。

2没收租界戈登堂，做为穿越集团在天津地区的行政办公所在地，并对戈登堂进行现代化改造，主要在戈登堂内铺设电路，安装供电设备等等。

3开始在天津招集军队，扩大穿越集团军事力量，详细的安排由军事委员会讨论决定。

4设立专门的收容机构，招抚逃亡的原天津居民回天津定居，帮助回归居民找到工作机会，让其自食其力，并借机重新划定天津的行政地区，建立完善穿越集团的各级行政机构，以及对天津的田产进行重新分配。建立属于穿越集团的税收制度及海关税务制度，并适当考虑在天津建立若干工厂实业，配套并完善天津地区的流通经济。

5按照唐如群、刘浩两人的建议，重新修建从大沽口到天津的道路。

另外对租界的管理计划为：

1立刻开始对租界的人员进行审查、登记，通过审查的人员可以立刻释放回家居住。对租界实施夜禁，早上六点至晚上九点期间，可以在租界内自由活动，如因工作原因需要超出时间在外活动，则需办理临时夜出证，现夜禁时间内在外活动，又无临时夜出证，将予以拘捕处罚。

2对租界內的医院、自来水厂、城市淸洁、电报局优先开放，而其余的商铺需向穿越集团申报财产，并接受审查，核格之后给相应的经营许可证，允许开业经营。暂时禁止租界内所有教堂开放。