二天以后,第一次临时执行委员会的扩大会议在原天津租界戈登堂正式招开。
在后来穿越集团的历料当中,都是以天津会议做为这一次会议的名称,并且和以前招开的大沽口会议一起,并称为穿越集团登陆以后,三个最重要的会议之一。而在天津会议以前招开的一系列小会议,则被统称为天津会议的预备会议。
本来在天津会议招开之前,预定这次会议的重点议题是完善临时执行委员会的组织架构,建全各级行政部门,但实际上各部门的主管人员人选在以前的预备会议上,实际基本都己经确定下来,因此在正式的会议上,只是走一个过场,正式确认宣布而己。
而天津会议最大的作用还是理清了目前穿越集团的组织架构体系。会议先正式确定,临时执行委员会是穿越集团的最高领导机构,由五名常任执行委员付责领导整个穿越集团的所有工作,五人排名依次为夏博海、秦铮、肖建军、王云鹏、徐济超。
这样一来就理顺了临时执行委员会和军事委员会之间的关系,避免出现组织结构混乱,并且像整个穿越集团显示,临时执行委员会并非是一个军政府。
然后在临时执行委员会以下,成立临时执行委员会军事委员会、和临时执行委员会行政部两个主要机构,分别是穿越集团的最高军事机构和最高行政机构,夏博海、秦铮、肖建军自然还是出任军事委员会委员;而王云鹏出任行政部部长、徐济超出任副部长,管理行政事务。形成军政分离的两个系统,又同时在临时执行委员会的领导之下。同时天津会议还通过,在会议结束以后,将正式通电全国,宣告穿越集团的到来。
在行政部以下,暂时先设立财政部、人事部、公安部、审计部、建设部、教育部、农业部、技术部、司法部九个部门,并且预备成立安全部、卫生部、***、监察部、外事部、工业部、资源部七个部门。
每个部门的大体架构是设部长一人,副部长一到三人,下设若于分处,分处的最高职务称为主任,每个分处下再设科,并设工作人员若干。
虽然从原则上说,各部门的部长人选是由行政部部长提名,然后交由临时执行委员会审批;而副部长和其他工作人员则是由部长提名,交由行政部审批;但实际在以前的一系列预备会议中,各部门的部长,包括大部份副部长的人选都已经确定下来。当然,这种情况在旧时空里各国的政治中,也都算是正常现像。而各部门的部长撤销摆免,也是按这样的程序。
各部门的部长为:
财政部的部长由贾振召出任,他原来负责技术部的工作,在天津会议之前,一直积极活动,希望转入到一个更为重要的部门,因为他原来是学财务出身,因此王云鹏将他安装到财政部任部长,两名副部长是赵锐、朱南圳,这两个人都有旧时空里国家注册会计师的职称,在穿越之前,一直付责各自施工单位的财政事务,可以说经验丰富、业务精熟、可称是专业人材。另外在将来成立银行,税务部门,也先暂时先归随在财政部以下。
人事部是早就成立的部门,部长张玉明,机构己基本建全,基本保持不变。不过现在人事部的职能不仅仅只是建立人事档案资料库了,同时还包括建立人事管理制度,负责人事考核、考查工作。以及规范人才培养、考查选拔工作程序,以及劳动管理制度等等。
公安部的部长由原太湖舰上的副舰长张李琛担任,副部长由原太湖舰上的副政委李亚担任。其他工作人员基本是从预备队的选择,职制和旧时空基本一致。
审计部的部长由原长白山舰上的副舰长张子辰担任,副部长由原长白山舰上的军需长谢知桓担任,其由工作人员大部份来自各舰的军需处战士,也有小部份从三艘客滚船上的人员挑选。
建设部的部长由游明钱担任,他原来是建设船厂的项目付责人,对建设工程并不陌生,副部长徐鼎盛、蒋志远也都有高级工程师的职称。另外、水利、电力、交通、铁路等部门暂时全部都归在建设部以下。
教育部的部长由贾文波担任,副部长由方斌、方桂枝担任,当然方斌还是兼任。