这次叛乱的幕后策划者，正是那些即将面临刘峰威胁的酆城各大地下势力。

刘峰暗暗记下了那些人的名字，只等势力进一步壮大后，开始剿灭。

时间过得真快，转眼间，刘峰和老皇帝约定的日子已经来临。虽然刘峰本人并不在京都，但是他走前早就把事情交代下去。在王宝儿和殷素素的主持下，天上人间筹备了六百万两白银，交给了老皇帝做为远征的军饷。

根据京都天上人间的财务统计来看，事实上这半年时间，京都天上人间的总收入并没有达到这个数。好在刘峰未雨绸缪，早就从江南调集了大批的银两，补了空缺。

老皇帝在如数收到银两后，心中大喜，大念刘峰的好处，心喜之下。甚至从皇城守备军中拨出了一万将士。划归酆城守备军管理，即日开拔。

……

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霓裳亲眼见证了刘峰的属下的血腥大屠杀，心里有些不是滋味。但是静下心来，从理性的角度考虑，乱世需要重典，这也是无可厚非的。

不过，看着刘峰现在成这样，她心里多少还是有些难受。

想想当年，她从大雪山将刘峰带回来，从小看着他长大，大病之前，他是那么的木呐，乖巧。当时霓裳甚至在想，能让他平淡的像个普通人一样度过一生就可以了。谁知道，大病之后，他变了一个人似的，变的聪明起来，强势起来。

那时候，霓裳觉得，这个孩子将来要了不得的。

事实也证明，刘峰确实非常人也，短短这么几年的时间风生水起，不但修为上取得重大的进展。而且各方面地能力也突现的越来越清晰。

霓裳不知道是高兴还是……

总之，霓裳越来越觉得刘峰的身上充满着很多秘密。

有时候，她真地想好好找刘峰谈谈。打探打探他地秘密。

随着霓裳对刘峰的深刻观察。不觉间，她居然对刘峰产生了另外一种情感。霓裳不好说，这就是爱，但也不好反驳这就不是爱。

那是一种很矛盾，而又很清晰的感觉。

“峰儿，你说我应该怎们办？”霓裳微微叹息一声，抬起头看着半空中皎洁的月光，心里五味具杂。

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“刘峰哥哥，你来客人了。”倾城卖弄风情朝刘峰走过来。甜甜的说道。

客人？小爷在酆城还没打算交朋友呢？

刘峰嘀咕了一声，突然想到，会不会是三师尊来了。

来到客厅，却见叶文理。傅流云正坐在那里和几个大汉说话。看到刘峰进来，几人同时起身道：“见过主公。”

“黑云，千代你们都来了。”刘峰大喜过望：“真没想到你们来得这么快。”

“倾城，去吩咐一下，弄桌酒菜。”刘峰这几天，正筹划着尽快建设神圣军团建设基地。前几天，他让花姑子给素娘，黑云和千代发去了消息。要他们尽快过来。本以为还得几天时间，没想到黑云和千代就先过来了。

倾城白了刘峰一眼，心里恨恨想道，臭小子。你把我当成你的使唤丫头了。

埋怨归埋怨，倾城最终还是去了。在没有达到自己的目的之前，倾城必须要对刘峰百依百顺。

那天他对刘峰编造的谎言中，有一些是真地。如果，她这次依旧无法完成拉拢刘峰的任务，她在圣山地地位将岌岌可危。

所以，她的未来，她地前途，完全都取决于刘峰地决定。

“快说说，你们这次带来了多少黑暗武士？”刘峰急忙问道。蟠龙镇一战，刘峰已经清晰的看到了黑暗武士和凤卫在战场上地优势。所以，他迫切希望能组建起一支规模更加宏大的神圣军团。

就目前的五百人来说，虽然作战比较强悍，但是一当遇到大规矩的重骑兵冲锋，还是不能取胜。

至少十倍以上重骑兵冲锋，就能使得这五百人陷入危险之中。

黑云急忙道：“主公，来前我召集了即将从京都赶往酆城的所有黑暗武士，共有五百人左右。只是他们目前只掌握了初级的力量，恐怕不能大用。”

“无妨，无妨。已经够用了。”他们的敌人是普通的将士，又不是修真。所以，即便是掌握了初阶力量的黑暗武士也够用了。事实上，这么短期内，也只能训练出这样的黑暗武士。

“五百……不算了。”刘峰估计了一下，素娘过来的时候，估计也能带五百人左右。

“主公，陛下还从京都皇城守备军拨出了一万将士归我们酆城所有。”叶文理兴奋的说道：“王大人亲自挑选了一万精锐，并且打造了上等的武器装备……”

刘峰微微一喜，老皇帝还算不错，没有过河拆桥。不过想想也肉疼啊，六百万两白银，自己大半年的收益就这么被老皇帝搜刮走了。

……

……

一行人掌灯夜谈，就酆城大建设进行了讨论，众人也都提出了一些很好的建议。刘峰一一给予肯定，对于可实行的，下令立即着手实行。

尤其是神圣军团训练基地，那是重中之重。如今乱世已现，只有强大的势力才是王道。

目前酆城最大的问题还是一个人口问题。酆城面积甚至比江南还要大，但是人数却不及江南的十分之一。

而且土地也很贫瘠，农作物种植成活率，丰收率很低。大部分的百姓连温饱问题也无法解决。每天饿死的人不再少数。

刘峰原本下令让酆城百姓多种土豆和番薯、

刘峰前世小时候家是农村的，他知道土豆和番薯对土地的要求很低，容易成活，所以才想到让百姓种植。

可是弄了半天，才知道，这个时代现在还没有土豆和番薯这两种农作物。

无奈之下，刘峰只好组织从京都带来的种田能手积极想办法，尽量的改善土地，开垦荒地。

同时他让花姑子传信给王宝儿，让他向和爱丽丝，芭芭拉咨询一下，爱尔兰王国现在有没有土豆和番薯这两种农作物。如果有，一定要想方设法弄一批过来。

只要酆城百姓大面积种植这两种农作物，刘峰相信，最起码的这里百姓的温饱问题可以基本解决。

与此同时，刘峰发布了几项具有实际意义的亲民政策，即日起，所有酆城百姓，都将得到酆城守备军，和神圣军团的庇护。两大军团将不惜一切代价的打击酆城境内的强盗团，贼盗团。保护一方水土，为百姓创造一个安居乐业的生活环境。

刘峰还许诺，从即日起，酆城境内将在两年之内不对普通百姓征收任何苛捐杂税。

政令所下，刘峰随即命令花姑子带领情报人员在整个酆城范围内张贴，转播。

随后的十天时间。酆城境内到处可以看到由刘峰亲自颁发的亲民政令。同时，神圣军团和守备军也开始了剿匪计划。

十天之内，连续剿灭了五个大的强盗团，并且将那些强盗团抢劫百姓的财务如数奉还。

刘峰趁机让潜伏在酆城各地的情报人员赞颂神圣军团的功绩，赞颂刘峰主公的善心。渐渐的，舆论的导向走向了正面。因为锦罗镇大屠杀造成的负面影响已经越来越淡。

随后的几天时间里，刘峰再次颁发一项公告。

公告中说到，酆城居民开始实行户籍管理政策，从即日起。对居住在酆城境内的百姓开始户口登记，审核通过之后，发给有总督府亲自签发的代表身份的证件。凭此证件，取得在酆城的合法居住权。

凡是取得酆城的合法居住权的百姓，将获得由总督府提供的一系列扶持发展计划。从土地种植到房屋修建，都会得到帮助和补助。

这则公告自发起当天，就在酆城引起了很大的反响，几乎有七成以上的百姓，顿时就把刘峰当成了救世的活菩萨。