总体来看，福城，百野，长清在一系列利民政策地实施下，已经开始呈现一派生机勃勃的景象。前途不可限量。

大量的农民和奴隶得到了耕地，农业进入了稳定地发展阶段。关于农业，刘峰下一步的打算是把酆城试种地土豆、玉米和番薯，以及多种从爱尔兰大陆运来的新产品在三地推广。

商业方面，犹豫刘峰将三地内地赋税免去了半年，同时提高了商人在社会中的地位，从而大大促进了商业的繁荣和发展。各地的商业交易地，都出现了前所未有的火热场面，甚至连周边城池地商人也纷至沓来。

一时之间，福城三地商家店铺林立，呈现出一片兴隆地繁荣景象。

在政务方面。福城三地开始认真擢选的官员，以充实现在各地衙门普通人数不足的空缺。

为了确保万无一失，为了确保新选官员的忠诚和能力，刘峰亲自马不停蹄地巡视福城三地各处，考察官员政绩，以私访和当面考核相结合。记下那些有能力、有潜力，又有忠诚度的官员。

军队方面，除了狂战的翔龙军以外，不管是各地守备军，还是吴之荣之前掌管的福城帝国驻军，现在基本上都已经被刘峰所掌控。即使在帝国驻军之中，还会出现一些不和谐的事情。但是这已经无伤大雅，已经无法再改变刘峰获得统治权的事实。

狂战对此也无可奈何，只能是继续和刘峰虚与委蛇，静待老皇帝的到来。

一时候，福城三地的民众对刘峰的仁政是赞不绝口，纷纷称他为最为仁慈的侯爵。

尤其是那些原本是奴隶，而如今成为农民地百姓。对刘峰更是感恩戴德，甚至在家中为刘峰供奉起了长生牌位。

很多才子士人，也拿起了自己手中的笔，开始书写刘峰的仁德，在民间广为流传。加上刘峰暗中派人有意识的宣传，刘峰的度几乎已经超越了百分之九十，达到了一个前所未有的高度。

……

不过福城三地的发展，也存有一些问题。主要是那些过去地贵族和官员，他们过惯了衣来伸手、饭来张口的日子，习惯了高人一等，被人伺候的感觉，可是如今刘峰一纸令下，几乎所有的奴隶都恢复了自由，使得他们失去了以前安逸的日子。为此。他们是三天两头的去各地衙门上书请愿。希望侯爵大人的政策能顾及到他们的生活和感受。

对此，刘峰地态度是异常的坚决。一般的富豪他不管。但是帝国的贵族和官员必须要严格遵守他的条令。否则一律革职查办。

第二个突出的问题是，百野和长清两地的扶桑。高丽贵族比较多，按照之前地规定，这些贵族都有权利圈养私兵。这样一来，使得百野和长清的治安出现了很大的问题，尤其是最近这段时间，几个贵族为了各自地利益，甚至还出现了几次大规模的兵力冲突。

刘峰再三考虑之后，决定在福城三地后取消贵族可以圈养私兵的权利。并且严令，对于那些不主动配合者，不管你是哪国人，一律有神圣军团亲自过去收缴兵器，强行解散。并且强自征收大笔解散费。

此令一处，大部分的贵族还是蛮配合的，毕竟谁都知道这福城三地已经成了人家刘峰的天下，但是还有个别一些比较顽固的贵族却是拒不合作。

这些贵族，大部分都是扶桑国人。

刘峰在这个问题上表现得很坚决，当即下令神圣军团开拔过去，进行了强行解散，并且屠杀了几个贵族，以儆效尤。

刘峰在整军之后，过段日子就准备继续征战，他不希望在自己的大后方，留下任何的隐患。尤其是那些扶桑，高丽贵族，更是不能一味的纵容。

最后一个问题，也是最为严重的问题，那便是财政。

财政问题在任何时候都是重中之重，这一点从老皇帝远征的时候就能看出，没有银子做军饷，根本就无法维持军队的正常运转。

刘峰如今接管了大量地守备军，帝国驻军，相应的财政支出也越来越大。这段时间，他的财政收入除了天上人间经营所得，剩余的就是掠夺。至于从张全福和吴之荣处得来的数百万两银子，刘峰早就运回了酆城。说到底，酆城才是他真正的老窝。

随着军队地扩张，和各项利民政策的出台，刘峰的财政支出日益增加，已经到了入不敷出的地步了。

现在，天上人间的收入，几乎每天都被用得精光，去掠夺吧，还得需要再准备一些日子，而且周边地那些扶桑，高丽城池已经加强了防御，也不是一时半会的就能打下来。退一步说，就算能打下来，是不是又多了一份累赘？

从目前的情况来看，福城三地的确发展形势喜人，但是真正要开始收益，至少还得半年时间。

而且，目前实行的这些政策，将来究竟能带来多少好处，刘峰心里也没底。

为了能有效的利用财政资源，刘峰特意委任了李香君为福城三地的财政官员。因为李香君之前在圣教的时候，对这方面的管理就有很多的经验，。

不过对于福城三地目前的状况，李香君也没什么好的办法。在她看来，刘峰完全就是一个败家玩意。那些所谓的利民政策，一个个的完全就是白白的给百姓送钱啊。她还从来没见过这么的主公，一分钱不问百姓要，反而还要白送钱，真是莫名其妙。

“美人姐姐，你再想想办法啊？总不能我从酆城再调钱回来？”财政吃紧，最好的办法就是从酆城，京都调拨银两，刘峰家大业大，完全有这个实力。可是这样一来，就背离了刘峰占领福城三地的意愿。与其赔钱，还不如不要。

李香君白了刘峰一眼，没好气地说道：“没办法。”