这恰恰能够让吴邵刚从头起步，前提就是让潼川府路稳定下来，让老百姓稳定下来。

这一步吴邵刚做到了，强大的合州御前诸军，能够保证潼川府路的稳定，能够让百姓稳定，接下来就是解决土地问题了。

一年时间过去，因为无法及时腾出手来明确土地的归属，故而大量的土地都是各级官府直接掌握，在土地上面耕种的百姓，名义上是阻拦官府的土地，承担官府规定的赋税，而在这一年时间，对土地精确的统计业已完成，包括哪些土地属于权贵富户，哪些土地依旧属于农户的等等，全部都调查清楚。

接下来吴邵刚要动手了，要开始确立自耕农的数量，要将大量的土地拨付给无地农民，唯有这样做了，才能够让潼川府路走上一条持续稳定的发展道路。

泸州府衙，厢房。

黄家明详细的介绍了耕地统计的情况，以及已经开始的春耕的情况。

农户的积极性是很高的，几乎所有的土地都被耕种了，除开极度偏远的地方，可能出现少量荒芜的土地，人户集中的村镇压根不可能出现荒田。

去年一年风调雨顺，粮食获得了丰收，加上各级官府严格执行了规定，让老百姓家中有了余粮，生活方面至少得到了保证。

残存的富户，其拥有的土地，同样被官府租赁出去，只不过获取的赋税，按照一定的比例，返回给这些富户，让他们也能够安心。

潼川府路府州县的耕地，七成左右成为官府直接管理的土地，一成左右属于自耕农的土地，两成属于富户拥有的土地。

由此可见，偏远的潼川府路，土地兼并的事宜，同样是非常严重的。

“郝先生，黄先生，我的意思，各级官府只能够留下少量的土地，其余土地悉数要划分出去，由农户拥有，具体的比例为，官府保留一成左右的耕地，其余六成全部划分下去，按照户数的标准，每户至少拥有四十亩以上土地，以六十亩为上限，若是家中人口特别多的农户，可以适当放宽，拥有八十亩左右的土地。”

“原来属于自耕农的土地，维持以前之局面，各级官府重新登记造册，发给文书，予以明确，富户拥有的土地，同样予以明确，但需要告诫各级官府，富户拥有的土地，不准超过耕地总量的三成，若是突破了这个标准，各级官府将要遭遇到惩戒，其土地交易也要作废。”

“必须让农户拥有土地，如此他们才能够真正的安心，投入到土地里面的劳力会大幅度的增加，官府也才能够真正收取到农业赋税，以维持自身开销。”

“潼川府路远离京城，本就是偏远之地，商贸交易远不能够与南方比较，原来我是想着从商贸交易方面取得突破，现在看来，这样的想法是不现实的，甚至是错误的，老百姓吃不饱穿不暖，生存都成为了问题，哪里还可能去购买什么商品，商贾到这里来交易了，货物卖不出去，同样不能够赚取到钱财，他们怎么可能还来做生意。”

“下一步的根本，还是耕地问题，一旦解决了这个问题，我相信，潼川府路的强盛，指日可待。”

“黄先生之分析是准确的，我们必须以农为本，以商贸为辅助，这是近几年时间我们官府管辖和管理之重点。”

“从现在开始，各级官府开始对土地和耕地之划拨，明确到每一户的农户，且下发文书，此事决不能够有丝毫的耽误，谁若是落实不力，必定要惩戒。”

“具体落实的事宜，还是请黄先生负责，我不担心各级官府掌握之情况不准确，我担心的是有那么一些官吏，以为机会来了，胡乱作为，中饱私囊，这样做会极大损害官府之威信，让百姓难以彻底相信和依靠官府。”

“若是出现胡乱作为之官吏，弄清楚情况之后，或者是调查核实之后，可先斩后奏，有些人要钱不要命，不杀几个人，恐怕没有人在乎的。”

郝经和黄家明都看着吴邵刚，认真仔细的听吴邵刚说的每一句话，当吴邵刚说出准备斩杀那些为非作歹官吏之时，两人的脸上露出舒缓的神情，他们清楚，有了这样的措施，任何的事情都能很好的落实。(未完待续。)