当然了，章楶也不是没有上奏朝廷，恳请“许其并边之羌，纳疑归命，锡以爵赏金帛，给予服章银器，各许其耕垦故土，自为篱落，归顺者必众。”也就是说，就地屯军产粮是上策。但赵煦的态度模棱两可，他还是想速战速决的。只不过现在一来，赵煦总算是明白了，灭一国实在太难，还是徐徐图之比较好。

“陛下请息怒，此战已胜......”

彭元量很显然没有明白赵煦的意思，只听赵煦冷冷地说道：“夏国摆明了要和我大宋决战，居然屯兵三十万于没烟峡一带，你没看出来吗？”“陛下，恕小的愚钝，看不出来......”

赵煦叹了口气，说道：“这不能怪你，你没有领兵打过仗。去吧，把朝中常参官都叫来，朕想听听他们是怎么说的......”

彭元量领命而去，很快就把常参官都请到了垂拱殿之中。

但和赵煦预料中的一样，大体上分为了两派。一派是力主决战的，一派是力主和谈的。这两派吵得不可开交，让赵煦一个头两个大。“够了，当这里是甚么地方？一个个说，章卿，泾原路经略使章楶是你的堂兄，你且说说看？”赵煦的目光炯炯，看着章惇，想看看他是什么反应。朝中很多人都说，如果章楶不是和章惇同宗，怕是无法上位的。要知道，章惇独相已经够引人侧目了，再加上一个泾原路经略使章楶，这简直是掌控了政军两道，为朝中所忌讳也是理所当然的。哪怕是赵煦相信章惇、相信章楶，心中也不免有些膈应。

只见章惇端着朝笏，一副风轻云淡的模样：“回禀陛下，此乃隆冬时节，尚有两三月才能解冻。如此恶劣天气，西北更是不如。道路结冰不说，且夫山地路滑，贸然出城决战，恐怕要中了夏国圈套。”

赵煦眉头一挑：“那章卿的意思是，要和党项人言和了？”

“决不能言和！”

章惇振振有词地说道，“天都山、横山，那是我大宋西军以命换来的，如此膏腴土地，岂能轻易拱手让人？且夫这两地乃夏国精华所在，只要占据两地，哪怕是夏国年年派兵袭扰，也只会越来越壮大我大宋声势。而夏国，则愈发衰弱。此消彼长之下，我大宋再图谋夏国，则易如反掌矣！”

不得不说，章惇虽然做事不择手段，可他的战略眼光是一流的。在这种国家大事上，章惇甚少看走眼。

此刻局势已经明朗了，西夏拼命想夺回天都山、横山，是因为他们粮草不济了。既然大宋打中了西夏的七寸，凭什么退让？

“章卿所言，甚合朕意......”

赵煦发话了，你们那些言和的，决战的，统统给朕闭嘴，朕就要那么干！

枢密使曾布不服地说道：“陛下，臣以为不妥！”

赵煦微微皱眉，说道：“曾卿有何见解，不妨直说？”

“陛下，臣得到安抚司密报，言辽国军队有所异动。自大同、雁门关、析津府一带，出动兵马约二十余万人。我大宋北线危矣！单凭火山军、保德军、安肃军、保定军等，恐怕不足以抵挡辽国兵锋！一旦我大宋两头开战，如何能保得住国土不失？臣以为，言和乃是上上之策......”