潘梦园只觉得心中一片冰凉，眼中甚至露出了明显的惊恐之色。

章函讲的一点都没错，作为臣子权柄过重可不是什么好事，尤其是他这样的封疆大吏。需知道，如果在本土的话，潘梦园倒不担心什么，可是在新明的潘梦园却是这片海外领土的最高军政长官，其权势可以说无人能比。

如今整个新明都在潘梦园的控制之下，先不说军队了，新明现在除海军之外都由潘梦园直接指挥，可就算是独立的海军，作为从海军将领出身的潘梦园也有一定的决策权。

之前，为了压迫南方的西班牙人，潘梦园就以新明总督的名义直接调动了海军，从这点来讲海陆两军只要潘梦园愿意，完全都可以直接掌握在自己的手里。

而在地方政务，潘梦园这个总督也是能完全做主的，这些年来新明建城无数，除最初的几个城外，后续新建城市的官员任命都是出自总督府，然后再报于本土而已。

从这些方面来看，潘梦园的这个总督已经完全拥有了军队的指挥权、地方的政务权、官员的任命权。这三个重要权利全归于他一身，使得潘梦园在新明就如皇帝一般高高在上。

这样的权势，如在本土的话潘梦园恐怕早就被人弹劾了，亏得他在远在海外的新明，这才没有太多人注意到罢了。但是，暂时不注意不代表永远不注意，以朱怡成的英明，如果会想不到这些？而且随着新明的日渐发展，无论人口还是出产是越来越多，等到朝廷反应过来，如此地位的潘梦园必会惹来大麻烦。

再者，章函还特意提到一个敏感的问题，那就是许多时候人是身不由己的。从大明至新明的移民，这些人中除了少部分冒险的商人和手工业者外，大多数人都是在本土过不下去，或者在战争中流离失所失去一切的流民组成的移民。这些人中，真正对于大明的归属感其实并不多，因为他们之前大多生活在清廷的控制之下，或是由于战争又或是因为灾难，这才冒险出海来到新明重建家园。

这些人，对于新明的感情肯定更甚于本土，因为在他们看来让自己获得一切的新明才是他们真正的家园。除去这些人外，还有那些归化又或者未归化的印地安人，他们对于大明的概念也只是在想象之中罢了，同样，这片他们生活和为之奋斗的土地才是他们的一切。

长此以往，这些人虽名义为明人，可又有多少人心中真正忠于大明的？随着时间越长，这种情况也会越来越显露出来，等到那时候一旦有人找个理由拥立潘梦园，直接给他来个黄袍加身，到时候潘梦园恐怕也没有丝毫退路了。

“本帅……我……我可从来没有这么想过……。”潘梦园神色惊恐，情不自禁道。

轻叹了一声，章函道：“大帅之心我自然明白，其实许多人也是清楚的。可是大帅，有些事并非你想如何就能如何，这天下人熙熙攘攘无不是为了利益。如今新明发展迅猛，大帅的威望也一日比一日更高，难道就能保证所有人都如大帅那么想么？”