铁打的官位，流水的官，离职前的领导可不会给继任者考虑的，有些过分的前领导甚至会举债做政绩，给继任者留个好看不中用的烂摊子。若是继任者是从外地调，大家自然乐见其成，反正大部分人都要走，官场上又无吃独食一说，讲究的是好处均沾，你好我好大家好。

可问题是，下一届的领导班子。

政府主要领导十有八九是钟副书记，县委次要领导可能是张部长，五个本地常委也极可能要走四个，这就有很多擎肘之处了。人走了，家族走不了、子侄还要靠人家照顾，有谁想得罪老家未来的主要领导？

县委一把手蔡书记不是本地人，但以前在本地干过组织部长、常务副县长，到外面兜了一圈后又回了同古任书记，平时跟本土派的郭县长斗争中又有合作，可谓是平分秋色。任内最大的政绩，就是跟郭县长合作，把几十年前修垮了的大段水库给修成了，让全县的所有村落都用上了电。

“郭县长，柳校长的计划要追加50万预算，你们政府那边有什么意见？”

蔡书记的问话不合惯例，但他是县委班子的班长，决定提问顺序是他的权利，决定某些议题上常委会讨论、表决也是他的权利，甚至在常委会上一票否决某项提议还是他的权利。

郭县长与蔡书记有某种默契，但也不会顺着他的话来表意见，指了指言席上正紧张着的柳校长，戏谑道：“柳校长，你的计划很好，但一百五十万能建成吗？你别拿些漂亮话糊弄人，我比你更懂基建是怎么回事。你该不会是想，工程建到一半钱不够了时，再跑到我们这来哭穷吧？”

已经豁出去了的柳校长，也从胡局长那听到一些高层动向，连忙会意道：“郭县长，我跟您说实话，一百五十万确实建不成画上的学校，只能建成一个大概模样，但我保证教学楼、宿舍绝对没有问题！”

“那全部建成需要多少？”

心脏快从胸腔中蹦出来的柳校长，麻着胆子道：“二百万！只要有二百万，不但能将小学的食堂、球场、围墙、公路全部建好，还能将后面的小山改成花园。”

常务副县长是本地人，也是铁定了要挪窝的，当然也想着日后让乡亲们念个好，看了看书记、县长的眼色，皱起眉头道：“前提还是要指定承建商，工程款独立管理？”

柳校长犹豫了一下，咬牙道：“对！鸿图公司的王总答应了既不包工也不包料，由他们提供工人、设备让我们自建，他们只收取项目总造价7%的管理费。

杨县长，如果按目前基建承包模式，我们不可能一百五十万建成五幢全框架结构的教学楼、宿舍楼！若是工程款不独立管理，还是由财政局、教育局、乡财政所三级管理，除非您或是书记、县长来亲自抓这个项目，否则迟早会出问题！”

这话不太好听，却是客观存在的事实，那一百万的专项资金，恐怕到县财政局账上最多只剩下80万。若不是碰到主要领导要政绩、又即将离任，再经财政局、教育局或是乡政府，最后能到学校手里有70万就不错了。追加的50万预算外资金也一样，若不让学校独立管理，恐怕最后用到项目上去的，能剩下二三十万，就算是各级领导很善良了。

在座的领导都是从基层干上来的，没盖过教学楼、学生宿舍，但肯定盖过职工宿舍、干部宿舍。一百五十万建五幢全框架结构的建筑不贵，可以说能省的都省了，而且经手人一根毛都捞不着。若是按惯例操作，资金经过层层拔毛之后，还要求项目单位按质按量完成项目，项目单位的负责人只有找根绳子上吊。

当然，承建方的那个王振国也不亏，不用垫付资金，更不担心尾款的问题，安安心心地拿他的工程管理费。说是少赚了钱，但要是将那些额外的灰色费用刨掉，还真说不清包工头到底是沾了便宜还是吃了亏。

妈的，王振国那王八羔子还真是真人不露相，这么缺德的办法都想出来了！