说完这些之后，陈庆东停了下来，扫视了一圈众人，见大家脸色各异，一个个的不知道在想着什么心事。

这一次，陈庆东没有再采用让大家先言，他最后拍板子的老方式，而是决定先言定下调子，看其他人有什么反应。

陈庆东便接着说道：“经过我的考虑之后，我决定对咱们镇的工矿企业进行一次全面的改革整顿，具体做法就是有两点，第一，把一些产权属于集体，并且储存量大，但是开采难度也大的矿口，以公开竞价的方式对外拍卖；第二，就是把除这种条件以外的企业全部采用公开竞价的方式对外包。其中，那些产权完全属于政府的矿口，可以在量化产权后，采用政府和承包者共同持股的方式进行改革。我认为，这样做，就既能照顾到那些竞标者的利益，也能让咱们镇的效益最大化，在一定程度上，算是实现了双赢。好了，我就先说到这儿，你们也谈谈对这件事的看法吧。”

等陈庆东的话音一落，张仲德就先说道：“陈书记，我觉得你的这个想法很好，采用这种公开竞价的方式肯定会实现咱们镇财政的最大化，但是我认为这么做，也有一个缺点，如果处理不好，或许会留下后遗症。”

陈庆东知道张仲德他们肯定会有不同意见，因为他们这伙人跟各种矿口都是有各种各样利益关联的，如果采用这种公开竞价的方式包或者是出售矿口，那么他们的灰色利益链就会立刻被斩断，他们自然是不会束手待毙的！

陈庆东便对张仲德轻轻抬了一下下巴，道：“你具体说说。”

张仲德道：“陈书记，咱们现在对这些矿口的包价确实是低了点，等他们到期之后，我认为可以根据各个矿口的条件，咱们统一制定出一个标准，还是以协议的方式对外包，最好还是继续包给原来的人，这样也算是平稳过渡，既提高了镇财政收入，也不会对这些矿口造成巨大的波动。”

“如果采用公开竞价的方式对外包，或者是出售矿口，那么势必会造成很大的波动，那些原本原本承包了矿口的人不一定会再次承包到这个矿口，那么他们肯定想要收回来原先对这个矿口的投入，而且还有当初跟老百姓签的占地协议等一系列问题需要解决，如果操纵不当，就很有可能会造成很大的后遗症，甚至出现一些不可预料的社会混乱，也不一定。”

张仲德看了看陈庆东，见他面如表情的，目光直视前方，一副若有所思的样子，便又接着说道：“除此之外，我认为还有一点问题需要考虑在内。如果采用公开竞价的方式，那么以高价得到了矿口的老板，为了尽快的收回投资，肯定会大力的开采，因此可能会造成一些浪费的现象，大大缩短矿口的开采寿命。矿产毕竟是属于不可再生的能源，如果真的出现了这种情况，那就是对我们的子孙后代不负责任啊！”

“再或者，有一些急功近利的老板，由于在竞标的时候已经投入了大量的资金，所以他们为了压缩成本，可能不会对矿口投入资金，以加强安全设施建设，或者是非法招收黑工人，那么一旦造成了安全生产事故，我们党委、政府可就要十分被动了！”

陈庆东看着脸色有些微红的张仲德，心想这个张仲德虽然是为了反对而反对自己的意见，但是他说的这几天，却也都在点子上，如果处理不好，这几点都真的有可能会留下后遗症。

不过，陈庆东并没有直接对张仲德的这种异议进行表态，而是说道：“其他人也都说说自己的看法吧。”

吴振山便说道：“我认为仲德说的这些情况有些道理，但如果放在整体的角度来看，这么看待问题就显得不够全面，有些因噎废食。我认为陈书记刚才说的很对，展是如今咱们镇的第一要务，既然要展，就免不了要进行改革，而改革，肯定会带来一系列的问题，但关键是要看改革所带来的这些问题是有益的效果多，还是有害的为题多，如果有益的效果更多，那么这个改革就一定要做下去，对于那些有可能会出现的问题，尽量的加强管理就是了。”

吴振山觉得自己说的这些话说服力可能还不太够，便又举例子道：“就像刚才仲德说采用竞标的方式包或者出售矿口之后，一些急功近利的老板，由于在竞标的时候已经投入了大量的资金，所以他们为了压缩成本，可能不会对矿口投入资金，以加强安全设施建设，或者是非法招收黑工人，那么一旦造成了安全生产事故，我们党委、政府可就要十分被动。其实，这只是从一个方面高估了这个问题的严重性而已！这些矿口不管是包出去，还是直接出售了，那也不是说矿老板就可以为所欲为，我们党委、政府都还是要监督、管理他们的嘛！比如说，可以由镇政府牵头，以企业办、安监站等相关单位为主体，每个季度，甚至是每个月都开展一次安全生产检查，如果检查不合格的单位，坚决要求关闭整改，我看有谁敢顶着不办？有谁敢忽视安全生产？另外，还可以对这些企业收取保证金，这些保证金采取专项管理的方式，逼迫这些中标企业必须认真对待安全问题！”

“再比如仲德说的这些矿口可能会出现的资源浪费问题，那么也同样可以用定期检查的方式来监督解决嘛！还有那些后遗症的问题，我们完全也可以指定针对性的政策来解决！所以，我认为，‘改革展’这个大的主题肯定不能变，如果出现什么困难，我们就随时指定针对性的措施来解决困难就行了！”

吴振山说完这些之后，有意无意的看了一眼旁边的陈庆东，而陈庆东也正好看了他一眼，两人对视无语，一切尽在不言中。