陈庆东在初步制定出了工作计划之后，便开始按照自己的计划表开展工作。

在陈庆东来到南武之后，主持召开的第一次县委常委会上，就通过了两个重要的决议。

第一个决议，就是暂时冻结全县的人事工作，同时在机关单位暂停公推、公选制度，但是在农村仍然可以执行这个制度，从中摸索经验。

第二个决议，便是在全县进行卫生大清理和整顿县容县貌工作。他按照谷传军在年前动全市机关单位扫雪的时候所采取的办法，把南武县城内的所有区域按责任分片包给全县各机关、企事业单位、街道办事处，要求大家在这个周末统一进行清扫，县委、县政府派出工作组进行验收，如果哪个单位没有把责任区清理干净，将会对单位一把手进行问责，情节严重者，直接免职！

另外，这种卫生清理的行动并不是一次性的，而是要形成长效机制，各个单位的责任区域也长久存在，这些单位必须要对所负责区域内的环境起到监督、负责的作用，县委、县政府组成的工作组也会不定时的进行巡查，如果现问题，随时都会严肃处理相关责任人！

在开这次常委会之前，陈庆东已经私下里跟几位主要的县委常委讨论了这两个议题，也得到了他们的支持，所以在常委会上，这两个议题很快就通过了。

但是，虽然常委会通过了这两个议题，但是除了几个了解陈庆东的人之外，大多数的人，尤其是那些跟陈庆东连见面都没有见过几次的各机关、企事业单位的领导们，他们并没有把这件事太放在心里。

他们大都认为，陈庆东这么做，其实就是在作秀，并不会太较真的。就比如陈庆东提出的全城卫生大清理工作，就算是陈庆东认真，估计他也就是认真这一次罢了，所谓的什么形成长效机制，简直就是开玩笑！

每个单位都有那么多的事情要做，谁有那么多心思专门去管卫生呢？

再说了，环境卫生是环保局的工作，如果其他单位都把这些工作做了，那还要环保局干嘛呢？

再说了，南武县的老百姓素质都很低，他们不注意卫生，随后乱扔垃圾，谁能管得了？

正所谓新官上任三把火，估计陈庆东也就是例行的烧烧火罢了，以后该怎样还是怎样，想要彻底治理全县的卫生环境，又怎么可能是一蹴而就的事情呢？甚至可以说，只要全县老百姓的素质不提高，这件事就搞不成！

另外，还有不少人对陈庆东担任县委书记之后，不去各个单位或者乡镇搞调研，反而一上来就弄出来了这么两个大事感到非常好奇！

尤其是那些在王端航离开南武县之前临时提拔的那些人，他们都已经被组织部考察完了，再履行几个程序就可以高升了，但是陈庆东来了之后，却立刻叫停了全县的人事工作，他们自然也就高升无望，至少是暂时的高升无望，所以他们都恨死了陈庆东，甚至还有一些人在暗中搞串联，让大家都不按照陈庆东的指示来干工作，给陈庆东一个下马威看看。

在这些对陈庆东不满的人中，又以县安监局局长李树阳为甚！

李树阳在安监局局长的位子上已经干了五年了，他是前任县委书记王端航的绝对心腹，而且他还是王端航的秘书出身！

南武县的是一个矿产大县，只要是有矿产企业的地方，安监局就变得尤为重要！

因为国家如今对安全生产要求的十分严格，如果出现了重大的安全事故，不但要对出现事故的企业严重处理，处以高额罚款，还要对安全监管部门，以及本地区的主要领导给与严肃处理！

所以安监局对那些矿山企业要求的一般也都要求的非常严格，如果企业的安全条件不达标，安监局便有权对这些企业罚款，并且可以让其停产整顿，达到安全生产的条件之后才能重新开工。

但实际上，这些民营的矿企没有几个是完全能够达标的，他们为了利润，自然也不愿意停产整顿，而那些旷工由于安全意识淡薄、同样急于赚钱等原因，也对安全条件要求不高，而且这些旷工往往还会被迫跟矿企老板签订一份“自愿下井，生死自负”的协议。

当然了，这种协议根本就是没有任何法律效力的。

如果矿山死了人，这些矿企老板的惯常做法就是拿钱来解决，而且还有了“行价”。

比如在南武，一个旷工生命的“行价”就是二十万，也就是说一个旷工死了，矿企老板便拿出来二十万给其家人，只要不是想要讹钱的旷工家属一般都会接受这个价格，这件事也就算是私了了。

如果这件事没有被人捅上去，自然就像是没有生过。

但是，一旦被人捅上去，安监局、公安局等单位人员便成为了这些矿企老板的重点拉拢对象，因为这些职能单位要是严查的话，他们的矿企就要停业整顿，还要罚款，甚至还要吃官司！而如果这些单位不严查的话，这件事自然也就算是了了。

李树阳当上安监局长之后，就立刻成为了全县矿山企业、化工企业等容易出现安全事故的企业老总们的重点拉拢对象！

这五年下来，李树阳可以说是赚了个盆满钵满，也被这些企业老板们惯成了一个骄傲自大的性格！

当然了，李树阳在拿了黑钱之后，也没少帮这些企业老板干坏良心的事。