石坚继续说道：“现在我们大宋将成为史上最辉煌的朝代，最强大的朝代，最富裕的朝代，为什么有些事情不能特事情办。不错，这样做是对于某些人来说，有损了皇家威严，难道皇家威严难道比一代江山更重要？如何用最少的钱看到真实的外面世界，而不会让权臣将眼睛蒙蔽，这一点也很重要。我的话完了，如果你们不同意或者同意，或者修改我的看法，大家可以商议，别要争，争也解决不了问题。

其实事情的由来是这样的，刘娥看到天冷了，于是挂念三路受灾百姓的冬天日子怎么过。于是赵祯接了一句嘴，说母后，不如我代你去看看百姓的情况。

他现在正值年轻之时，看到石坚从东杀到西，还有那行小契丹皇帝同样也自己亲征，他也想出去。

可立即让刘娥痛斥一顿，说出巡一趟将会花多少钱，现在想省一点都不行，还有大臣会让你出巡。说到大臣，刘娥忽然想到了石坚，或者让他代替一下，到河东河北下，还别说，对于那三个小青年，老太太还真不放心。

于是将石坚召进宫来，刘娥将事情一说，石坚就说出这番话来。

当时老太太也蒙住了。这确实不成体统。

但仔细回味一下，这个主意倒也是好主意，如果真让每一代皇帝隔上一个十年八年，到外面走走，听听老百姓的言论，再看到他们吃的穿的，确实让他们感受一下民生。但有一个前提，地方官员不得粉饰太平，因此石坚才有这个不得扰民。除叛党外一拳不得惊动百姓或者对百姓下任何命令之说。

其实这还是治表，如果这种集权制不解决的话，用什么方法也等于零。石坚这种方法也许会使赵氏江山延长。在他的梦想里，现在赵宋正需要稳定。最好来一个四百年五百年，那时候科学将会发展到一定地步。人们的思想观念也开始随着对科学的认识而开放，然后政权的方式和平过渡。即使出现风波，也因为现在的汉人强大，而将其他异族压缩成一个很小的空间，对汉人造成的动荡不大。

石坚也豪不客气地指出，但现在是赵祯与太后执政，可换了其他的皇帝，也未必会遵守这种规则去做。到时候的出巡，反而成了浪费国家财政的重要弊病。

于是这三人就商议一下，将这些规则列成一斤小祖刮，让后世子孙一个个铭记在心，就象遵守太祖皇帝的三条祖一样。当然这么大事，也不是他们三人拍板就能决定的。实际上现在宋朝皇帝某些时候做事也受大臣制肘的。当然，如果遇到昏君收回的话，也比较容易，就象宋徽宗一样，照样把一个花团簇簇的江山几年之间败完了。

现在这件事石坚交给大臣们去争了。我还有其他的事，让你们慢慢吵，反正出巡的事情也不急。

对于军事他没有再过问了，南方的事，十几万精兵，无数悍将，还有他与谋臣的精心策划，各种物资与新式武器，如果这一干人完成不了战略任务。也不用他们回来，石坚直接骑看马跑到南方去，从秋青开始，一个个印符收回，盔甲脱掉。回家种田吧。至于北方，他前世的史料变很少，现在得道的资料同样也不多，谋事在人，成事在天，能够给契丹带来多少麻烦就是多少麻烦。而且随着南方的战事结束，就是契丹没有内斗，石坚也未必将他们放在眼里。

至于官员改革，也到此结束。精减了许多人了，陆续地还有官员往坑里跳让他简。现在不能再刻意减下去，否则得不偿失。还有军队。裁减的也打算从厢军开始，可现在各地还有少量叛党在流窜。这事儿也必须等到明年。不能急，慢一点没有关系，得要稳妥。这是石坚从王安石变法中吸收的经验。

但在北方，他开始试验了王安石的水利法，但没有通过条例来实施。只是下达命令，让百姓兴修水利与道路。打得还是现在百姓已经荒废了秋收，那么不能全把他们养着的旗号。现在朝廷反正也是无偿地提供援助。不如让他们做一点小事吧。于是将北方的所有水利从夏末就开始兴修。不露山不露水，将水利带来的好处，让世人看。

其实这种方法也是石坚最赞成的改革方法。连一班老儒都不知道他做了一件大事。还有一个就是改良型的将兵法，就是各地驻军，开始大规模作战练，而不是象以前那样练单兵，也练不出特种兵。而且各将领带着士兵主动练。并且石坚请旨，因为现在战事未羊，几年外地的驻军将与兵不得善动。京城的禁军也因为重组，必须要刮练。反正石坚不提改革的事。

先做，做出来给你们看，看到了好处，以后也成了一个惯例，到时候比强行命令，人们骚动来得好。

对于王安石的均输法、市易法，石坚根本不赞成，全变成国营企业了。前世的历史已经证明国营企业是多少落后，而中间只会养会无数的贪官。根本就不会达到目标。青苗法。已经有银行代替，但石坚可不会强行摊派，更多的现在银行比王安石的那种更人道。还不起我连要都不要，权当朝廷做善事用下去的钱。

水利法是好的，兴修水利，可没有那么简单，比如上游的县在治水利。而下游的县不治，那么上游的河水将会变深，对河岸形成危险。因此这需要各州县来协调。但也在注意民力，别要将老百姓累趴了，还不能误了生产，还得付钱，这样老百姓才不会有怨言。当真指望不识字的老百姓想到以后水利会让自己有多少多少好处，得来实际的。

免役法也不行，没有从根本上解决，最后只成了国家压榨百姓的工具。但税务改革现在不能动，吕夷简与王曾都商议过好些回。这是在摊丁入亩与一条鞭上改良过来。但石坚不动。并且说道最少得到明年春天。为什么，因为那时候南方大胜，而且南亚的那些地方拍卖，马路也在广南路修到了大理，或可能大理主动来降，那么朝廷的声名达到了顶峰。而且剧曰也大为好转，这样实行新法，阻力将会更小两人点头，都不会激进的人，同意石坚稳妥的做法。还有任子法。石坚也认为这种变法只是治标不治本，在纸上写策子，赵括的人多了海去。其实动不动无所谓。不如将各学科分得更细一点，或者对官员加强一些培，来得实际一点。至于王安石那种策论科考，不需要。关健是如何将各个官员的才能识辨出来，放在适合的位置上，才是正理。何必弄这么大风波。其实如同他与赵祯一次谈话中说过，让百姓读书，是为了将文化普及，不一定非要让他们人人当官。但这话不能向外界公布。保马法，他也一概否定，不要说现在宰朝已经有了宁夏路这兹路，不愁牧马的地方。就是没有，他也不会同意，将战马放在百姓家中饲养，能养得好？一匹战马需要各种饲料搭配，饲养一匹战马的费用要顶上养四个士兵的费用。但这只是养，还是让它们奔路。不然只是一堆肥膘，上了战场也没有用。或者就象石家那匹大白一样，还骄傲地摞别的马匹蹄子。有时候石坚看它那种样子，简直无语。其实王安石这一变法，完全是胡来，或者让他一人开航母去。方田均税法是好的，可也忽略了这些豪门的势力。而且现在宋朝的田地多得是，没有必要将这些豪门逼急了。

其实几个书枢大臣都在关注着明年的壬申新法（历史上明年是壬申年），但都没有敢说，怕引起争议。

现在石坚则在关注着民生与经济的正常发展。其实从去年下半年的经济受损，那是伪受损，除了灾区的经济外，其他地方的经济底子还在。现在各地叛乱平息，恢复得很快。而且因为石坚为了急于筹款，将宋朝内陆的几个大矿拍卖出来，还有灾区的重建，都拉动了经济的强势复苏。

因此再一次出现钱贵物践的情况。但石坚这一次吸收了吕夷简的教。那就是除了部份的款项外。朝廷提供一些流动资金。各大银行放贷行，但自己存多少钱，放多少钱。想赢利，自己拉存款去。这样保证朝廷手里有一笔钱在手，当然也在哗哗地流下去。不过在它没有枯竭之前，将会有一笔新的资金注入。而且过了明年夏初，各地不再需要朝廷援助，那么资金将会一步步地通过税收流回。

王曾有一天问道现在钱少，是不是少印一点交子？石坚说道不行，可以印，但必须等到钱贵到一定地步，交子流入到市场迅速消化，不会带来严重的后果。对于这个王曾也没有意见，外行，不敢再多说。

还有贷款贫民的事，也出现了一些问题。那些银行的官员还是没有贷款给贫民，而是做了帐面将钱放给了富商。反正从银行成立以来，掉进去的官员最多。连薛本也感概地说道：“钱这个东西是好东西也是坏东西。

石坚说道：“薛大人，说的有理。”

于是石坚再次下令，各贫民贷款时。只要提供四个居住五年以上的邻居作保，然后让里正作证这四个百姓是确有此人就可以无件条地贷款，直到将朝廷所拨的专用贷款贷完为止。当然份额很少，每户可以贷五贯以下，遇到特殊情况才可以贷十贯。这样避免了里正权势更大。毕竟里正都是宋朝的上四等百姓担任的，也就是富户，与贫民是对立的。然后每三月里正将所有贷款名单呈报到州县。

这样户部使清查帐目时，将银行的名单与州县的名单对照，就可以一目了然。而且因为四户担保，避免这些人虚贷或者不在贷款资格内。如果担保人伪保，银行可以用他们的家产将贷款收回。这样环环监督，避免了银行的假帐。

可蛇有蛇路，鳖有鳖路，到时候这些蚀虫们还会想出新的办法来对抗。这是一场漫长的斗争史，直到金融业完全成熟为止。

石坚还每十天抽空去大学一趟，这是蔡齐向刘蛾哭了半天才哀救得来的。石坚同样汗颜，这个老头子不把自己累死是不甘心。现在自己已经很忙了，只要一去大学，没有一天也别想回来。

还要主持研发，对学生疑问做出鞘答，他还在大学里做了两个庞大的试验室。有一个试验室建在土山上，在哪里是做危险试验的”必须要专人指导，特别是那个流凤姑娘。现在连石坚的学生看到她也流黑汗，真敢玩。

就这样过了两天，大多数大臣提出反对意见，但也有部份大臣也看出了石坚的做法好处，同意石坚的意见。况且皇上都没有反对，于是争执不下。最后没有办法，一起跑到刘娥寝殿询问。

现在老太太身体差了许多，经常连殿也不上了。

老太太就靠在床上问了一句：“难道因为弄出许多排场，百姓就立即尊重皇室？或者皇上受点委屈。就不尊重皇室了？到现在你们还喜欢这些虚名。石不移说得对，怎样使赵室江山长久，才是你们主要要做的。”

这么快就有了回话了？再想想那天赵祯在殿上的样子，明白了，这三人早通过底子了，从二人转到玩三人转，敢情自己这些人还蒙在谷里。

但还有一些大臣不甘心。事实他们也是为赵祯好，不让皇上委屈。

最后刘娥说道：“皇上出巡河东，是哀家的主意。要么你们不让他去，要么就听从石不移的办法。只是去看一些灾民，这些人都可怜了。何必弄出那么大排场？不如不看。”

这些大臣没有办法，那就商量该去还是不该去。最后又找到刘娥。怎么着？去可以，如果按照石坚的办法，花的钱也在朝廷忍受范围内。但万一这个头开过以后，以后皇上开了这个头后，经常出巡，而且如果碰上一个不会节制的皇帝，那就会重蹈扬广的后辄。

刘娥一听笑了，这个也让石坚早料到了，她就说，这个没有事。

如果以后没有大事，皇上出巡十年内不许超过一次，如果有特殊情况也不能五年超过一次。同时出巡的日期也不能超过一个月，也就是不管多远多近，一斤小月得回来。不然就是节省，带着那么多禁军，也是若大的开销。还有将石坚的办法细定出来，作为例度，以后赵家子孙凡为帝者。不得逾越。

这都成了体制了，或者祖制。这回大臣们再次傻眼了。

然后再退，再荐议。

但这时一个好消息，注定了赵祯此行。