“单看皇上之前颁布下去的三道圣旨，小人虽身处京城，多少也能揣度出灾区的情势，原本东南三州蝗灾，虽然规模大了些，却也属于时令灾情，等季节一过，灾情便能消弭于无形，顶多今年粮食欠收罢了，只要朝廷赈灾及时，对百姓安抚得当，也算不得什么大事，但皇上之前的三道治标不治本的治灾之策下去，虽然一时间或许能暂时遏制住蝗虫的繁殖蔓延，却也会给当地，带来更大的灾祸而不自知。”

宁渊抬头看了一眼皇帝，见皇帝也正望着自己，似乎对自己将要说的事情很感兴趣，便继续道：“那治灾三策的第一策，皇上下令往当地大量引入青雀鸟，利用天敌相克的性质以消灭蝗虫，但皇上却忽略了很重要的一点，在越州，甚至是东南三州的地界上，从前一直没有青雀鸟的，在一处原本没有该物种的地方，贸然引入物种，不然会打破平衡，还会酿成意想不到的灾祸。”

“青雀娘生养能力超群，且成长期短，往往一雌一雄，便能在极短的时间内生养出数十只小鸟来，在他们的原产地旭州位于大周最南边，因为旭州有天敌秃鹫喜欢捕食青雀鸟，才让这鸟儿的数目没有在本地泛滥成灾，可越州不同，越州并没有能克制青雀鸟的秃鹫存在，加上食物充足，青雀鸟必定大量繁殖，肆无忌惮地扩充自己的族群，而他们除了喜食蝗虫外，更是对粮食，瓜果，来者不拒，一旦数目成灾，将给当地带来比蝗灾更加可怕的重创！”

皇帝没说话，脸色却不似从前那般僵硬了，眉心也有舒展的迹象。

“三策的第二策，往田地里洒石灰以灭杀蝗虫胎卵，此计也的确能将胎卵灭杀于无形，但想来京中官员们对佃户之事不甚了解，也对农耕之事缺乏认知，在田地里撒石灰，灭杀蝗虫的同时，也等于是杀鸡取卵，让田地在一段时日内不再利于耕种，若朝廷采用此法，百姓为保田地必会阻挠，即便碍于官府威严无法反抗，也会积怨于心底，有损皇上威名，也会为民变埋下祸根。”

“至于第三策，以灭杀蝗虫多少来论功行赏，则是最为荒唐的一策！”宁渊说到这里，不禁加重了语气，“此法明面上看这是鼓励百姓们齐心灭蝗，但显然太过低估了人心的贪欲，诏书一下，漫天乱飞的蝗虫立刻摇身一变成了经营财帛，只要拍死几只蝗虫便能从衙门拿到封赏，却要比辛苦工作赚得银钱轻松多了，如此一来，为了朝廷的赏钱，将不再有人务农事，务工事，务商事，人群跟着蝗虫跑，那天下岂不大乱！”

等宁渊一番话说完，皇帝看他的眼神已经变得惊疑不定，因为宁渊单靠揣测，便将所有的事情都说到了点子上，并且毫无半点差错，而且皇帝也相信，宁渊不可能看过，摆在他面前的一堆陈述灾区状况的奏折。

皇帝会那样生气，将献计的庞松连降三级，便是正如宁渊说的那样，因为那狗屁治灾三策，让灾区乱成了一团，甚至这样短的时间内，就有人举起了反旗，如果不是顾虑道庞松之前也算讨过自己欢心，将人直接罢官革爵都有可能。

他圣旨发得快，而丰城的官员们也的确是照着圣旨来的，可造成的后果，却比宁渊方才所言还要严重得多。

青雀鸟在没有天敌的丰城安营扎寨之后，便开始大量繁殖后代，很快便开始变得铺天盖地，几乎是到处都能看见青雀鸟，蝗虫的确是有所减少不错，但成群结队的青雀鸟却成了另外一灾，他们不光以蝗虫为食，还喜欢吸食树汁，大量毁坏林木不说，甚至靠着身形娇小的优势，还能潜入住宅偷吃粮食，比老鼠还要可恶，让当地百姓恨得牙痒痒。

至于第二条，也被宁渊说中了，当衙门派人要往田地里面撒石灰时，几乎是所有的佃户全都跑出来阻止，大骂那些当官的不学无术，糟蹋田地，衙门虽然觉得棘手，却也无法，圣旨是皇上下的，他们不做也要做，随后甚至于动用了守备军，才将农民们的反抗给镇压下去，却也弄得佃户们怨声载道，以至于险些同官差大打出手。

最后便是第三条，也与宁渊所说一般无二，甚至还犹有过之，天下间没有人是不爱财的，知道蝗虫能变成白花花的银子，当真激起了百姓们一阵疯狂的灭蝗潮，但凡家里有能站起来的人，几乎是倾巢而出，甚至连官差都参与其中，让整个丰城的各项机能几乎瘫痪，可这还不是最严重的，当发现在大量的捕杀下，蝗虫有减少的趋势时，为了得到更多的利益，竟然有人开始放养起蝗虫来，让皇帝知道后只觉得荒唐！

更让皇帝难以忍受的是，钱款播下去后，很快便发现有人中饱私囊，致使赏银短缺，那些打死了蝗虫的人喜滋滋到衙门去领赏，发现根本得不到之前朝廷许诺的银钱之后，立刻大怒，加上之前的田地之怨，让百姓和官府爆发了好几次冲突，甚至还有人扯出了起义的大旗，整个丰城乱成一片。

方才皇帝和几位大臣们商议时会那般生气，就是因为大臣在提出应对丰城的乱局时，清一色地让皇帝派出军队镇压以维持秩序，才让皇帝大为气恼，直言这些当官的是拿着俸禄的饭桶，别人现在还只是闹一闹，没要真的谋反，可他相信只要军队一过去，便是实打实的官逼民反了。

他可不想被人骂成昏君！

此事瞧见宁渊，皇帝阴郁的脸色不光一扫而空，甚至还有些放亮，宁渊既然能一语中的，道出灾区的乱局，那么当真极有可能有解决方法。

果然，还不待皇帝开口问，宁渊便道：“小人知晓陛下苦恼，是因为灾区已有乱象出现，但陛下无需惊慌，陛下高瞻远瞩，只在丰城一地将那三策试用，虽然弄巧成拙了些，要解决起来却也不难。”

皇帝一指宁渊，“有何方法可用，快速速说来！”

“先拿第一点来说，想来越州百姓惊慌，是不知青雀鸟的习性，眼见这鸟儿又要成另外一灾，才会心中惊慌，其实不必如此，要知道青雀鸟之所以只生活在旭州，而从未在大周其他地方见到此鸟的踪迹，便也可看出些端倪。”宁渊缓缓道：“青雀鸟虽然善于繁衍，且所食庞杂，但其有一个致命的弱点，便是畏寒，天气稍凉便能将其冻死，旭州因地处极南，终年温暖如春，才能让这鸟儿繁衍生息，但四季分明的越州却不然，眼下瞧着青雀鸟在越州大行其道，可时节却已经入秋了，一旦冬日来临，这些鸟儿便将遭受灭顶之灾，再不能成一患。”

皇帝听后，显然松了一口气，又紧接着问：“那余下的……”

“余下两点，便要因地制宜，恩威并重了，当然为平民愤，也算是安抚民心，皇上要先向当地的百姓们认错，下罪己诏，毕竟一开始要官差朝田地里大撒石灰的招数，也是从皇上御笔下下出去的。”

皇帝脸色一变，“罪己诏？这……”

“百姓因田地被毁，必然怨怼于皇上，这份怨怼，也是所有乱局的源头，而罪己诏，不光不会让皇上觉得丢脸，还能大大安抚民心，让百姓们觉得皇上可向百姓认错，是个爱民如此的好皇帝，才能赢得四海归心，天下安定，同时百姓的怨怼消弭了，也才能更加心服口服地顺应皇上的安排，齐心面对此次灾祸。”

“也罢，一道罪己诏，也无甚大不了。”皇帝一拂袖。

“同时，皇上下了罪己诏，也切莫忘了惩治那些真正有罪之人……尤其是，那些借机中饱私囊，发着国难财的佞臣！”宁渊说完这句话，眼底忽然闪过一道寒光。

“皇上圣明，定然知道丰城如今模样，只有一安民心，二除佞臣，才能彻底使百姓归心，百姓一归心，事情便好办了。”宁渊接着道：“只要让贪腐之人吐出口中财帛，便能将朝廷之前亏欠灭蝗人的赏钱一并补上，但需立刻终止以赏除蝗这个荒唐的闹剧，让百姓各归各位，才能将丰城的乱局导入正轨。”

“你当朕不想除掉那些奸佞吗。”皇帝眉毛一吊，“朕在发现有人贪腐后，就立刻下旨追查，可竟没有半点线索，朕总不能将与朝廷下拨银钱有关系之人都抓起来吧！”

宁渊道：“既有贪腐，那必定不是一人所为，而是层层剥削，与此有牵扯的官员们官官相护，人人自危，哪能让皇上查到什么线索，若要应对此事，皇上也该明白擒贼先擒王的道理。”

“怎么说？”皇帝来了兴致。

“奸佞之人，堪比朝堂蝗虫，庞大人献给皇上的第三个计策，对付真正的蝗虫或许欠妥，但对付皇上身边的蝗虫，兴许是一条妙计也说不定。”宁渊一笑：“便请皇上下旨，但凡有下级官员挟证据奏报上级官员贪污之事，若下级官员牵扯其中，则将功补过，免罪，赏金银，若未曾牵扯，除了赏金，官升一职！”

“什么？有人中饱私囊，朕不但不罚，还要赏？”皇帝一愣。

“也许皇上觉得小人说的太异想天开，可也只有如此，才能打破那些人官官相护的局面，不然皇上就算有心要肃清污佞，无凭无据，也难以下手。”

“皇上，臣妾觉得，此人说得不错，所谓人为财死，鸟为食亡，那些敢发国难财的家伙着实可恶，这倒也不失为一个良方，而且此番做下来，那些佞臣人人自危，层层揭发上去，说不定还能替皇上抓出一直潜伏在身边的大老虎，毕竟所谓贪墨，也大多是上行下效，下边的人瞧见上边的人都能中饱私囊，便也跟着为自己牟利，臣妾想此人方才那句‘擒贼先擒王’，便也是这个意思了吧。”舒惠妃适时开口，同时和婉地看了宁渊一眼，“你说，本宫说得可对？”

“娘娘神慧，小人便是这个意思。”宁渊配合着再度躬去。

作者有话要说：明天作者君有事出门一趟，可能只有三千，先通知一下~