西蕃强大后，逼迫诸党项部落向西或向北迁徙，安史之乱前大部分党项部落以羁縻府州的形式，被唐王朝安置在陇右诸州，安史之乱爆后，陇右大部分地区也被西蕃攻陷：相当大部分的党项继续内迁，后主要分布在灵、庆、夏、延、绥、胜等州，并分化为三个大的部落集团，即居住于延、绥二州的“六府党项”，此集团以野利氏族为主力；还有居住在庆州的“东山党项”，因庆州位于陇山以东而得名，及主要居住在夏州的“平夏党项”。

当然这批党项蕃胡也不是什么纯善之辈，他们有时候忠于唐王朝，或给唐军提供军粮，或成为唐军的兵源，但很多时候他们也和西蕃勾结，一起寇掠唐的西北诸州，成为心腹之患，当然西蕃入侵时，也会顺带掠夺党项的人畜，招致党项的激烈反抗。所以唐、西蕃和内迁党项部落间，有些类似于咱们现在所说的“三角恋”关系。

故而对这些内迁党项的政策，也贯穿了整个唐朝的中晚期，不过最终结局大家也都清楚：唐朝末年，西蕃和唐这两个对峙多年的大陆霸权先后爆炸，流布在灵、庆、夏、延、绥这些地区的党项已升格为独立的节度使“定难军”，成为民族性和行政性混杂的地方势力，黄巢攻入长安后，定难军继续效忠唐王朝，得到赐姓“李”，后来我们的大宋也未能平定这支“定难军”，使其演变为了后来的西夏（，好像后来和大宋打得不可开交的越南，前身也是唐末高骈在从南诏手里收回交州后，设置的静海军来着，当然这应该是唐的锅，怎么能在东西南北给大宋留下这么多无法战胜的割据势力哩？）。

言归正传，崔宁对党项的招抚大获成功，好几位党项长愿意入朝接受唐朝的封爵，成千上万帐的党项人答应老老实实做人，并给唐军提供粮食和战马。

崔宁下面却没有把功劳据为己有，而是迅速上奏朝廷，重重赞扬表彰了吕希倩、戴休颜等人，称正是因为他们与我亲密无间的合作，才取得些微不足道的成绩。

皇帝也下诏褒奖了诸位，但这又刺激到杨炎的神经，他果然如高岳所料，开始怀疑吕、戴、杜等人已暗中投靠崔宁，便又将吕希倩匆匆召回朝廷，为左龙武大将军。

至于杜从政，杨炎考虑再三，继续留在崔宁身边是不可能的，和崔朝夕相处的话，早晚也会给腐蚀掉，便寻思让杜从政为原州行在的刺史。

此举还未成真，就招致新任泾原节度使朱泚的激烈反对，他递送奏疏给皇帝，称我是泾原节度使，也是泾州刺史（整个泾原都归我管），既然让高岳为营城使、摄县令，同时也是从属于泾原军府的营田判官，等于是让高岳权知原州行在，何必再引个刺史杜从政来，迭床架屋，空费钱粮。

皇帝没让朝臣讨论朱泚的奏疏，而是直接交给陆贽、吴通微、姜公辅等翰林学士内部讨论，结果陆贽的观点也是：“高逸崧此去是做事情的，如再送个刺史去，只会对泾州营田起到不良作用。”

于是皇帝认可了朱泚和陆贽的观点，通知杨炎：杜从政去原州行在为刺史毫无必要。

杨炎不由得为之气馁，但更让他扎心的还在后面。

如愿以偿升任御史大夫的卢杞，很快登门造访了闲散在家的郭子仪。

原本郭子仪虽然年老，可身旁也跟着群美貌的侍妾，可一听说卢杞来访，郭子仪立即和崔宁相同，遣散了所有的女子，才和卢杞座谈。