先前韦皋和高岳连兵进攻西南，先是巩固了邛崃关，而后南进攻略与巂州相邻的黎州，此地的东蛮三部，即勿邓、两林和丰琵，各自的大鬼主都投向唐军，而后唐王朝册封勿邓大鬼主苴嵩为长川郡公，两林大鬼主苴那时为顺政郡王，又任命丰琶的大鬼主骠傍为和义郡王，三位而后还都曾来到都城长安参加皇帝于麟德殿的大宴。

可归国后不久，勿邓大鬼主苴嵩病故，其儿子苴骠离年龄尚小，故而该东蛮部落便派遣使者来韦皋这里，请求暂时由苴嵩的弟弟苴梦冲摄政——韦皋也答应下来，而后奏请朝廷，册封苴梦冲为怀化郡王，兼任邛部团练使，统摄三部里实力最强的勿邓部落。

可谁想，西蕃驻屯在巂州的“云岭大论”，也即是尚结赞的长子乞藏遮遮，却采取主动出击的方法，暗中策反了苴梦冲！

原来苴梦冲这人的野心很大，他不但想掌握勿邓部，还想借助西蕃之手，吞并两林、丰琶，从而“一统东蛮各部，割据黎州，做唐、西蕃、云南后的第四把交椅”。

韦皋安置在黎州和雅州的军吏，将苴梦冲的动向火速呈报给节度使。韦皋又怒又惊，他明白不管是东蛮，还是蜀都城西山那边的八个小羌国，其实在顺从大唐的同时，还与西蕃背地里保持千丝万缕的勾结，韦皋先前曾骂过西山八国是“两面羌”，现在他又骂苴梦冲为“二头蛮”，骂归骂，可外在上韦皋却不动声色，掌握好军队，密切监视东蛮各部的动向。

果然今年开春，在得到唐军正全力在夏州宥州平羌，而己方东道、北道等主力开始围攻拔除唐军于河西最后一处据点沙州（敦煌）的消息时，好战尚武的乞藏遮遮忍不住，重用熟知地理的笼官马定德，以巂州台登城为据点中枢，频频越过清溪关周围的山路，勾结勿邓的苴梦冲，攻击劫掠依旧效忠唐朝的两林和丰琶，以策应牵制大蕃的其他战场，当其冲的是丰琶大鬼主骠傍，这位骠傍很年轻，血气方刚，带领族人坚决抗击西蕃兵马，可却敌不过乞藏遮遮，开屯的庄稼全被西蕃骑兵践踏殆尽，而后骠傍就据守自己的馆城继续抵抗，西蕃兵在马定德率领下，抄小路攻陷了丰琶馆城，烧毁了丰琶蛮人的居室和殿堂——骠傍逃走，唐朝赐予给他的印章也丢掉了。

没了印章的骠傍大哭，赤足跑到邛崃关前，对唐家守捉说自己犯了死罪，居然将皇帝和韦公赐给的印章给丧失了。

很快蜀都城的韦皋便又镌刻了颗新的印章给骠傍，还赠送给丰琶族人许多武器、丝帛和粮食，许诺：“勿哭，我不但给你新的印章，马上还要出兵为你等复仇雪恨！在此前，你领族人和两林蛮连兵，固守黎州诸城堡，等我的号令。”

这时围绕着黎州，西蕃和唐之间的战事已箭在弦上。

高岳委托李宪，给韦皋送来的方案即是：“羌戎（西蕃别称）背信弃义，尚绮心儿、马重英攻我河西沙州，乞藏遮遮跳梁于剑南黎州，如要安枕无忧地平党项，须得截断羌戎一臂......钱粮具备后，我当与城武，会同东川杜黄裳，集三川精兵，大攻乞藏遮遮于巂州台登城，斩其以震骇羌戎，使其不得快意于西域。”

得到高岳信号的韦皋于是大喜，便暗中调兵遣将，开赴雅州，准备作战。

另外一面，长安城大明宫紫宸殿内，皇帝特意将窦参、班宏、董晋、贾耽四位执政级别的唤来。