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菲律宾政府受到了很大的政治压力，社会动荡，外国游客受到伤害，各国的大使都向菲律宾政府施压，甚至一些部落的领也开始不听从吩咐了，菲律宾总统海拉图感觉脑袋要炸了一样，现在也顾不得清剿卡其旅了，只能暂时抓大放小，先把眼前的事情做好吧。

海拉图也不担心卡其旅闹大，因为他还有一招暗棋没有动用呢，那就是菲律宾自由运动组织，现在菲律宾自由运动组织控制着棉兰老岛的五个省份，可以称得上是菲律宾最大的反政府武装了，菲律宾自由运动组织做了很多大事，杀了很多人，菲律宾的民众甚至是一些官员都要求政府剿灭菲律宾自由运动组织，但是菲律宾政府都以各种理由进行推脱，最多也就是抓几个人装装样子，很少真正的派兵镇压。

菲律宾的民众都在抱怨政府的不作为，但是他们万万想不到菲律宾自由运动组织的幕后领竟然是海拉图，菲律宾自由运动组织的行动给海拉图提供了充裕的资金支持，同时也替海拉图清理了为数不少的政敌。

海拉图为了自己的利益，也不会让菲律宾自由运动组织的势力受到威胁，也正因为他的暗中支持，菲律宾自由运动组织才慢慢的做大了。

卡其旅虽然现在势头足，但是海拉图相信有菲律宾自由运动组织在棉兰老岛，卡其旅也成不了什么气候，等眼前的事情解决了以后，海拉图再调动军队，让菲律宾自由运动组织配合政府军的行动，肯定能够把卡其旅的势力给清剿干净。

海拉图召集了内阁的所有成员。把现在各国大使施压的局面说了一下，经过两个多小时的商议，最终内阁集体同意暂时停止对卡其旅的行动，先把社会稳定下来，将游行的人群驱散，保证马尼拉等主要城市的治安恢复正常。

正在集结的军队改变了行动的目的地，由棉兰老岛变成了马尼拉等国内主要的大城市，菲律宾政府的言人也召开了记者布会，对各国游客在菲律宾遇到的问题表示了抱歉，同时宣布军队将开进马尼拉等国内的大城市。这些大城市暂时实行军管，下午七点钟到凌晨七点钟，这些大城市都会处于宵禁状态，除了军队之外，任何人不得在街道上逗留，一经现，将会以妨害国家安全罪被逮捕。

菲律宾政府的精力被牵扯住了，没办法插手棉兰老岛上面的冲突了，卡其旅也趁势加强了攻势。只是有了三天的时间，卡其旅就吞并了两个省份的地盘，战线也推进到了西米萨米斯省，距离张帆和周平被关押的地点也仅仅有五十多公里。菲律宾自由运动组织和卡其旅在这一条战线上争夺的很激烈，卡其旅的伤亡正在增大，菲律宾自由运动组织也不好受，在和卡其旅的争斗中。菲律宾自由运动组织就有三百多人的死亡，菲律宾自由运动组织的武装也开始在这一条战线上集结，准备全力对抗卡其旅的进攻。