卓秉恬心里正自忐忑，王鼎微微躬身道：“回皇上，元奇确实有意在江浙推广机器缫丝厂，一旦江浙普及机器缫丝厂，对于朝廷来说，意味着每年增加一百万的税银。”

见他有意回避，道光转而看向卓秉恬，缓声道：“易知足首倡发行国债，元奇也为朝廷发行国债打开了局面，创立了模式，功不可没，但朝廷发行国债却不能长期假手元奇，长此以往.......必生弊端。”

道光这话等于是挑明了，卓秉恬心里不由的暗急，朝廷要拥有自己的发行国债的渠道，这事哪有如此简单，别看元奇在广州成立证券交易所，似乎不费吹灰之力就将千万国债推入市场上市流通，实则元奇可说是费了九牛二虎之力。

吴其浚在给他的私信中，详细的谈及了元奇为推行国债所做的种种安排以及应对的手段，一统广东钱业，有着良好信誉和丰富经验的元奇尚且如此艰难，何况是朝廷？

略微沉吟，他就躬身道：“皇上圣虑深远，发行国债确实不能长期假手元奇，不过，如今发行国债尚在尝试之中，士绅商贾百姓对于国债还较为陌生，需要一段不短的时间了解接受熟悉，此番首次发行千万国债，元奇亦是备尝艰难，半数以上债券实则乃是元奇购买。”

半数以上债券是元奇购买的？道光略微有些意外，道：“不是说国债全数上市自由流通？”

“吴其浚在给微臣的私信中说的很清楚，千万国债至少有四百万是元奇的股东和职员购买的，另外.....。”卓秉恬斟酌着道：“元奇手中至少还能留存有近二百万债券，这是为了预防国债出现大幅波动，也就是大幅下跌之时，以稳定国债价位准备的......。”

道光疑惑的道：“国债价格为何会下跌？”

“正常情况，债券在不同时间段，价格都会有小幅的波动。”卓秉恬缓声道：“临近分红付息的时间，价格会涨，之后会落......另外，一些特殊情况，比如发生大的灾荒，战事，又或是未能按期支付利息本金等情况，都会出现大幅的波动，再有就是，防止有财力雄厚的商团恶意打压拉抬，操纵债券价格以谋取厚利。”

道光微微点了点头，看来，证券交易所远不是他所想象的那么简单，略微沉吟，他才问道：“既是自由流通，自由交易，元奇为何还要稳定国债价格？”

“既为维护国债信誉，也为培养和呵护金融市场。”卓秉恬道：“金融市场初建，元奇要保证投资国债的士绅商贾百姓有利可图，如此才能集聚人气，活跃市场，也唯有如此方才有可能逐步扩大金融市场，吸纳更多的民间闲散资金。”

呵护培养金融市场，元奇还真是用心良苦，道光心里暗叹了一声，平心而论，元奇还是利大于弊的，但元奇掌控江浙的钱业，还是让他心里隐隐感到不安，江浙毕竟不是广东，略微沉吟，他才开口道：“既说金融体系、金融市场是富国强兵之本，朝廷就不能听之任之，朝廷应该派员去广州交易所去学习去积累经验，另外，户部亦要开办银行。

再则，江浙自古东南膏腴之地，天下赋税，尽出其半，垄断江浙钱业者，只能是朝廷，定九给易知足去封信，元奇不允垄断江浙钱业。”

“微臣遵旨。”王鼎说着抬起身，道：“还请皇上明示，元奇能否在江浙开设分号？”

道光看了他一眼，道：“定九直言无妨。”

“皇上。”王鼎缓声道：“元奇银行乃是高额吸纳存款，低息放贷，获利微薄，若是允许元奇开设分号，江浙钱庄怕是竞争不过元奇，但元奇有功无过，朝廷也不宜严禁元奇在江浙开设分号，否则易招致非议，况且，朝廷也从无禁止钱庄开设分号之先例。”

略微沉吟，道光才道：“允许元奇开设分号，府县一城一号，规模不得超过当地最大钱庄银号，省城允许开设五家分号。”略微一顿，他接着道：“元奇在上海县城已成垄断之势，些许颜面还是要留存的，由得他罢。”

“微臣遵旨。”王鼎连忙躬身道。

道光随即看向卓秉恬，道：“江宁一场战乱在所难免，着吴其浚赶往江宁，户部调拨一百万两白银作为本金，令其在江宁尝试开办银行。”

“微臣遵旨。”卓秉恬说着又请示道：“微臣愚钝，是否以户部名义？”

道光颌首道：“就叫大清户部银行江宁分行。”

上海，黄浦江。

一艘方头方尾的大号载客沙船缓缓的靠上大东门外的老白渡码头，船一停稳，李旺便跳下船来，扬手叫了一顶青布小轿，易知足在一众长随打扮的团勇护卫下缓步上岸，径直上了轿子，吩咐道：“去道台衙门。”

其实从码头可以换乘小船沿河浜入城，不过，易知足近几日来一直是在船上，实在是不愿意再坐船，况且从码头沿河浜入城，河道上也是拥堵不堪，还不如坐轿子快，这段时日，他从江宁到太平府，安置妥当元奇团练的驻地之后，又匆匆乘船赶回上海，虽说内河风浪小，但却远不如海上航行令人心旷神怡。

太平府距离江宁不远，不过百五十里，走陆路骑马，一路不耽搁，快马加鞭，大半日就能到，徒步行军，两日也妥妥有余，从采石镇沿江顺流而下，可朝发而夕至。

在太平府停留了两日，易知足便乘船返回上海，他可不敢在太平府长时间耽搁，他这个迟迟到任的上海道台，一到任又不见了人影，可不利于稳定上海人心，对于他来说，上海才是最重要的。

轿子在道衙大门口落轿，门口值守的衙役连忙赶了过来，上海道在上海县城最大，一般是轿子，即便是县太爷的官轿也不会不懂规矩在大门口落轿，两衙役赶上前来正欲呵斥，李旺已是抢先道：“道宪大人回衙，不得无礼。”

听的这话，两衙役一楞，待见的易知足从轿子出来，年纪样貌都与平日议论的相符合，当即不敢怠慢，连忙大礼拜见。

“付钱。”易知足指了指有些发愣的轿夫，随即又对两衙役道：“非是公堂，无须大礼，起来罢。”说着，缓步拾阶而上。

进的大门，道衙一众衙役书吏闻讯之后纷纷赶了出来迎接，待的易知足走到大堂院，有那几个见过易知足的书吏，见的确实是道台大人，连忙就地跪下，道：“恭迎大人回衙。”刹那间，院子里就跪了一地。