开放的步伐确实是快了点，易知足心里也清楚，不过他有些等不及了，见的两人神情，他一脸轻松的笑道：“西洋人又不是洪水猛兽，没什么好担心的，纵然是全面开放，西洋人也只会对工业商业中心城市感兴趣，况且，西洋人进入内地也需要一个过程。”

易正行却是不无担心的道：“东西方在文化、思想、习俗、宗教、传统等方面有着极大的差别，贸然开放，必然会有诸多矛盾，出现类似天津教案之类的外交事件。”

“天津教案之类的外交事件都是细枝末节，相比起对外开放，不值一提。”易知足缓声道：“对外全面开放是大势所趋，咱们封闭的时间太长了，冲击一下未尝不是好事，当然，会出现很多问题，但咱们不能因噎废食.......。”

话没说完，曹根生快步进来，禀报道：“大掌柜，天津来电，陈家沟咸河工程，民工聚众罢工，要求按着最低工资结算工钱.......。”

听的这话，赵烈文一愣，“咸河工程是以工代赈罢？”

去年和今年，天津连着两年生水灾，咸河工程是截弯取直的治理河道工程，确实是以工代赈，这事易知足有印象，不过，以工代赈要以最低工资结算，这事他之前还真没考虑过，看过电报，他语气轻松的笑道：“规定最低工资，见报才半个月时间罢，连灾民都知道维护自身权益了.......。”

听他语气不对，赵烈文连忙道：“大掌柜，最低工资是针对工厂工人的，以工代赈不能按照最低工资结算，以工代赈的目的是赈济，很多灾民根本就不具备劳力，是在滥竽充数，如果允许的话，难免有人见利忘义浑水摸鱼，工程管理也易滋生腐败。”

“最低工资并不只是针对工人，是针对所有劳动者的。”易知足纠正了他一句，这才缓声道：“不过，以工代赈工程确实不宜按照最低工资结算，不能败坏了风气。”

顿了顿，他才接着道：“回复他们，以工代赈工程不是不可以按照最低工资结算，完成规定的工作量，可以按照最低工资结算。”

“还是大掌柜思虑的周全。”赵烈文点了点头，“这些年灾荒不断，以工代赈工程不少，如此一来，既能提高灾民的积极性，也能吸引闲散民工.......。”

易知足接着话头道：“也是为了提高以工代赈工程的质量，以工代赈工程大多都是农田水利工程，虽说是赈济，但工程质量必须要有保证。

另外，各省府县，尤其是灾害频之省府县，常平仓、社仓、义仓要能保证在灾荒之年充分挥应有的功能，尽管现在交通运输已经大为便利，可一旦遭遇大的灾荒，交通就有可能中断。”

1872年转瞬即逝，西历新年元旦，大清皇帝祺祥颁谕旨，为了促进工商业展，促进普及推广宪政思想，两广、闽浙、两江以及直隶、山东、河南、山西等省所有府县，仿照通商口岸，全面对外开放。