李清臣从垂拱殿出来，神情凝重。

赵煦的态度，令他有些不安。

赵煦‘不全面复起新法’的态度，其实大家很早之前就了解，但王存一个拜参知政事，一个主理‘贺轶之死’案，就显得不那么单纯，里面有更深次的政治考量了。

李清臣出了垂拱殿，惯例的来到青瓦房。

接待的裴寅给他上茶，道：“李尚书，大相公，蔡相公，王相公都在枢密院，与章相公，许尚书商讨‘军改’的事。”

李清臣不奇怪，倒是疑惑的道：“我记得，枢密院与兵部早有预案，官家回来不短时间了，应该早就定下才对，怎么这么多天了，还是在商讨？”

李清臣不是外人，裴寅瞥了眼四周，走近低声道：“说是五个人，其实是六个人，童贯也在。”

李清臣陡然想起来，去年有一段时间，童贯被赵煦派到枢密院，后来又被派出去，他差点忘了这茬。

若有所思一阵，李清臣走近，更加低声的道：“官家提了什么训示？”

童贯坐镇，自然代表的是宫里官家。以往这种事童贯是没资格参与的，现在参与了，说明‘君臣’有了‘矛盾’。

裴寅道：“官家要求参考秦汉的军制，对军制，军衔，军爵等进行彻底式改革，官家借童贯之口，一再强调，这些必须在年底之前定下，封赏功臣不能拖。章相公，郭成，折可适，种建中四人应该一同封爵。”

李清臣顿时明白，为什么‘军改’这么多天迟迟得不到确定了。官家提出的这些要求，不同于当初借着扫除‘旧党’，趁机改制，当时大家还没反应过来，章惇等人也迫切的要掌权，阴沉朝廷顶层的改革，是在一种‘不知不觉’下完成的。

‘军改’涉及到国社安稳，甚至是千秋万代，朝臣们自然不敢大意。

加上‘制衡’深入宋人骨髓，尤其是对军队的控制，前所未有，仿照秦汉式强兵，不止章惇，蔡卞，王存，章楶，许将等不敢轻易答应，放到外面，更没几个人敢同意！

这是一种‘底线’，哪怕是皇帝也不能轻易触动！

李清臣思索一阵，道：“还有其他什么事情？”

裴寅又看了眼外面，道：“这些，相信用不了多久李尚书也会知道，除了十三路军，三座大营，两支骑兵，一支火器营，官家还考虑对现有的军制进行梳理，全面推动‘军改’，争取五年内完成。同时，考虑今年或者明年对吐蕃出兵，拿回青塘等地。对了，官家还要求建水师，两支，每年投入大约五百万贯……”

李清臣顿时明白了，点点头，站起来道：“我今天怕是等不及了，大相公回来就说我来过，晚上的实话，我看看能不能去府上。”

裴寅应着，刚要送李清臣出门，忽然又似无意的低声道：“王相公在向大相公示好，很多事情都站在大相公一边，军改也是。”

李清臣眼神立变，没有说话，心里想着，晚上得与章惇好好聊聊。

裴寅送李清臣出了青瓦房，刚回来，又皱眉，他刚才忘了告诉李清臣，陈浖回来了，陈浖在辽国上京的无惧生死的壮举，已经在朝廷最高层传开了。

在李清臣出宫的时候，赵煦又批阅了一会儿奏本，不知道为什么，心里烦躁，放下笔，来到门口，静静的看着天空。

碧空如洗，还能看到不少鸟雀在盘旋，飞入宫中各处。

陈皮站在不远处，静静的立着，不敢说话。

官家大获全胜归来，对‘军改’、‘朝局’等的改革，提出了更多要求，其中不少令朝臣们犹豫，甚至抵制。