鲍尔的外交努力，取得了一定程度上的成果，在大英帝国强大武备的支撑下，在远东利益中试图获得更多支配权的法国、美国、荷兰、葡萄牙、意大利完全同意建立起远东利益的共同体，希望通过利益共享的原则，加强与中国政府的谈判的砝码。

而德国、奥匈的表现倒在鲍尔的意料之中，德国参赞瓦格纳、奥匈公使罗兰德几乎是一个鼻孔出气，对于英国人表现出的强硬都显露出颇有些幸灾乐祸的表情，虽然中国政府目前表露出的外交并没有明显的倾向，而且，在新政府上台后，与英国的合作甚至更积极于德国。

这一点上，作为中国通的施莱尔自然明白中国人的意图，德意志帝国已经在远东获得了远超预期的利益，而德国如今崛起的第一障碍，自然就是隔海相望大英帝国，而中国新政府以军事立国，但是，一隅之地的两广，与十倍于此的辽阔新疆域的治理，秦铠采取更实用主义的外交策略，那是自然之选。

但是，施莱尔自然更愿意看到中国政府与英国人之间闹些小矛盾，那样的话，德意志帝国在欧洲的崛起的压力，显然能够得到更多释放，更重要的是，德意志帝国的工业产品可以在远东获得更多的市场……毕竟，德国工业走的是与大英帝国差别很大的一条发展道路。

所以瓦格纳很直接的表述了德国人的立场，德国方面不介入远东利益谈判，德国政府更愿意与中国人进行单独的利益谈判……因为，德意志帝国有着其他人没有的优势！而德国佬的跟屁虫奥匈也是飞快的附议了这一想法，这多少让英法美几国颇有些不爽。

但更让他们不爽的是俄国佬，这个新任俄国公使塞留可夫斯基，在鲍尔看起来整就是一个饭桶，竟然提出，中俄北方边境谈判还在收尾阶段，俄国人不愿意在这种情况下激怒中国人。否则，会为俄罗斯帝国惹出来更难解决的麻烦。

“已经被吓破胆的斯拉夫笨蛋！”鲍尔心底对这货竖起了中指，并且立刻给对方下了评语，俄国佬在远东可谓是一败涂地，如今他们的海军大多还在船台上，国内听说也正陷入经济的危机以及民众叛乱，而且，失去西伯利亚后的俄国人，在远东的利益几乎已经完全丧失，怪不得派这么个饭桶公使来。

当然。鲍尔不会让今天的外交磋商完全流产。在与德国人和俄国人私下磋商后。11国签署了一份《维系远东和平北京备忘录》，备忘录提出了要求，中国政府应当确保远东局势的和平，不得主动挑起军事冲突。但在各国反制措施上，由于德国、奥匈、俄国的反对，只是含糊其辞的表示了一番立场。

鲍尔的成果显然并非仅限如此，他也纠结了除德、奥匈、俄国外的其他八国，协定了一份就《荷属东印度事件抗议书》，11日一早，这份抗议书就由荷兰公使波特拉亲自向北京外交部提交，以表示荷兰人的怒气，而鲍尔坐镇幕后。开始筹划应对中国政府反应。

曾纪泽拿到抗议书后，几位外交参赞对于荷兰佬的举动也是莫名其妙，稍晚时候，从总理府送来的消息，才让他们搞明白。原来英国佬在搞小动作……很快，中国政府就作出了让荷兰人、英国、乃至各国公使都胆颤心惊的一系列动作。

15日，中国境内报纸上忽然大篇幅刊登了来自荷属东印度南安迪港的消息，这场情报司、互济会一手策划的行动，通过大量图片和文字证据，将荷兰军队和土著仆从军扣上了“大屠杀”的帽子，而华人成为了荷属东印度救世主的代名词。

16日，大批被俘荷兰士兵、土著仆从军的照片以及充斥着国内媒体，而为华人的英勇奋战也成为了媒体的主流，上海、北京、天津、广州等地纷纷自发组织起声援荷属东印度华人的游行。

最悲剧的是荷兰在北京的领事馆，虽然碍于外交豁免的国际惯例，这里安排了大批警察，但是，由于被大批学生围困，而警察只向荷兰人表示保证使馆的安全，至于跑出去会有什么后果，让他们自己考虑，当一个荷兰参赞自负的出门又被砸了一头烂蔬菜讨回来后，荷兰使馆只好苦逼继续提出抗议。

18日，中国政府姗姗来迟的召见了荷兰公使波特拉，对于荷兰人提出的抗议予以全部退回，同时表示要追索荷兰政府在荷属东印度对华人的迫害罪责，曾纪泽向这位倒霉的荷兰人出示了一系列荷属东印度以及荷兰人发起的屠杀华人的罪案和中国政府掌握的证据。