楚欢瞧了旁边的杜辅公一眼，不由问道：“老太爷的意思是不是说，如今西关缺盐？”

老太爷叹道：“西北就从来不曾足盐，大人或许还不清楚，这盐分三类，海盐、湖盐和井盐，海盐自不必说，西北四周无海，自然不可能产海盐。至若湖盐和井盐，也只是内陆部分地区出产，而且主要集中在川中地区，西北虽然也有几口盐井，但是产出的盐不但味道不好，而且数量极其有限……莫说解决西北盐市，就是解决一州的盐市，那也是成问题。”

楚欢问道：“如此说来，西北盐市所需要的盐，都是从关内运过来？”

老太爷颔首抚须道：“一直以来，盐和铁一样，都是属于官配。”

“官配？”

杜辅公在旁已经解释道：“大人，从春秋时候开始，齐国的管仲提出‘官山海’的政策，就开始对盐和铁进行官府专卖，秦国的商鞅变法，控制山泽之利，也实行盐铁专卖、山海之产，主要就是盐和铁，官府垄断经营，寓税于价，使人们避免不了缴税，却又感觉不到缴税……直到汉朝初年，开放民营，却不想经营盐铁的商人富比王侯，到得汉武帝之时，迫于财政的压力，在桑弘羊的主持下实行‘笼盐铁’，将盐铁的经营收回了官府，施行盐铁专专卖。”

老太爷听得杜辅公侃侃而言，倒是带了一丝惊讶看着杜辅公，楚欢如今倒也不觉得有什么稀奇，杜辅公就算说出再让人吃惊的话，他也不会吃惊，他现在已经是确定，满腹经纶饱读诗书应该就是指杜辅公这样的人，而且杜辅公的才学，不是那种无病呻吟的场面功夫，而是确确实实能够学以致用的学问。

“在产盐之地，设有专门的盐官进行管理。”杜辅公缓缓道：“人无盐不善，每个人都必须吃盐，百姓不吃盐，四肢疲软，身体浮肿，全身无力，根本无法劳作，而士兵如果不吃盐，就无法进行战斗，没有丝毫的战斗力，所以如果百姓和士兵不能吃上盐，就真正的是民不聊生，政局动荡了……从汉朝的时候开始，就设立了盐运衙门，盐场制出来的食盐，通过盐运衙门，转运到各地，交给官办的盐商销售，而且每个县都会设数家盐商，价格由官府统一调配，严禁加价、囤积，就是避免有人私下里垄断经营，这要是被查出，那是一等一的重罪。”

楚欢问道：“官府控制的盐价，应该都不会太高吧？”

“盐铁关乎着国家的命脉，盐是民生，民生一乱，这国家自然也要乱。”杜辅公正色道：“所以历朝历代，官府对盐市控制的都十分严格，盐市需求量太多，所以这也是国家最为重要的收益……如果盐市出现问题，必然是国家出现了严重的问题。”

楚欢若有所思，问老太爷：“西关的盐市已经出现了问题吗？”

“大秦各道所用的食盐，主要是来自东南沿海。”老太爷解释道：“如今东南边天门道作乱，朝廷和天门道僵持不下，两边当然先争夺海盐的控制，这不但让朝廷的产盐地区减少许多，而且战事胶着，产盐的速度自然也是大不如从前……！”

楚欢明白过来，道：“杜先生刚才还说过，为了防止盐市不受控制，禁止囤积食盐，也就是说，大秦各道的屯盐并不多？”

老太爷点头道：“正是如此，帝国有专门的盐道，通过盐运衙门将食盐调配各地，但是东南如今出现了战事，盐道出现问题，盐运衙门已经不可能像从前那样顺利向各地调运食盐，特别是咱们西北，山高路远，从东南能够调出来的食盐数量本就大大减少，其他各道争抢着要盐，咱们太过偏远，自然是要吃亏的。”

杜辅公在旁道：“关内许多地方还可以利用湖盐和井盐供应，西北连这一项都存在大大的问题……！”他的眉头也皱起来，虽然他遇事一直沉着冷静，可是此时眉宇间却明显出现了担忧之色，“大人就算此番真的可以应对的这场瘟疫，将疫病扫清，但是一旦真的长期缺盐，关内又供应不上来，只怕到时候还要面临更为严重的困境。这次的瘟疫，虽然应对起来不是很轻松，但终究可以通过药材解决，可是如果缺盐，那就没有任何东西可以代替了。”