宁为鸡头不做凤尾，这样的道理谁都清楚，皇上重立诸侯的话，那么他们是不是也有机会成为一方诸侯？

要知道诸侯基本上就是一国之主了，拥有强大的执行权，可以自己收税自己统养军队，除了对皇帝负责外，在自己的辖区之内简直就是为所欲为的存在，旁的不说，那可是世代流传的基业啊。

一众官员的心一下就乱了，但随即一个个生出莫名其妙的情绪来，这种种情绪最终齐齐生出一个念头来，那就是常笑这个皇帝似乎……有些不靠谱……

要知道，寻常帝王开国之后要做的全都是想尽办法绞尽脑汁的收敛权利，哪有如常笑这般往外撒权的？

权利这东西撒出去容易，想要收回来那就太难了，一个诸侯或许一张圣旨便能册立了，但要想将诸侯的土地收回来，诸侯的权势收回来，那就要血与火的碰撞，用生命的付出才能够做到，他们不相信常笑不明白这个道理，但他们却不明白常笑为什么要这么做。

百官齐齐向常笑，眼神之中显现出来的意思十分复杂，诸侯对于他们来说还有些太遥远，并且常笑允诺的诸侯肯定也是偏远地区蛮夷横行之地，这样的地方文官们是不大感兴趣的，事实上，他们对于现在的生活就非常满意了，荣华富贵这四个字完全可以形容他们现在的生活状态，不用贪污弄权，就有足够的银钱使用，走出去受人恭敬，又各个都有自己的事业，那个书生没有一番抱负？他们现在虽然忙碌但相当充实，精神状态饱满的很，只要做好了自己的工作便有升迁的可能，再也不必如当初那般遇到上官就要点头哈腰装孙子装狗，可以说，这样的日子他们过得舒心的很，实在是不想有什么改变了，他们甚至已经希望，常笑稳稳坐在皇位上，这样他们的舒服的生活才能得以延续下去，怎么这个皇上就这么不理解他们的一番苦心呢？怎么就这么爱折腾呢？

常笑说得豪气，其实也是完全没有办法，这个时代，地球还很大，没有先进的联络方式，没有先进的交通工具，没有人能够统御那么大的地域，就算是他常笑拥有道气境界也同样不可能！

常笑拥有超越这个世界文明的火龙军，想要开疆拓土很容易，但开疆拓土之后哪个来给他固守这片疆域呢？

当初蒙元之时，武力强横，占据了天下大片的土地，但最终结果如何？根本无法守住基业，这就是光拥有强大的军队却没有能够占据大量土地的人才的后果，或者说是扩张过快造成的人才链崩裂。

也可以说是那个时代不允许出现占据那么广阔的土地的国家的存在，所以元朝不过是昙花一现，辉煌过后便草草结束了。

在没有强大的信息交换设施，没有强大的交通工具的这个时代，常笑想要统御更大的疆域，就只能重新拿出诸侯分封制度来，这也是当初诸侯分封制存在的缘由所在。事实上大明对于周边那些毳毛如血的部落等就是这个策略，大明不可能派官员去管理那里，便承认他们的头人的地位，名义上归属于大明就成。

但常笑要的是统治，不是名义上的归属，所以他要有自己的族人来作为那片土地上的王者，来代替他管辖大片他无法触及的土地。

常笑并不是全才，他只对武器这一方面较为了解罢了，叫他去研究轮船汽车，这些东西是强人所难，甚至可以说，常笑对于电话的理解都十分有限，他不是天才，虽然知道这些东西存在，但是他只能将意图交代下去，叫聪明人来去实现这些东西。这个过程或许十年，或许二十年，或许三十年，甚至更久，常笑虽然寿命足够漫长，但他等不起。他也并不想自己坐在这个皇位上超过寻常人太久，这皇位虽好，但坐久了也是腻烦，常笑实在不想将自己的生命都消耗在这无休止的政事之中，他打下一个大大的江山之后剩下的事情就由着后人折腾去吧。常笑深明一个道理，再牛|逼的太爷爷也管不到重孙子一辈上的事情。

常笑一摆手，旁边便有十个太监抬着一卷厚厚的布匹走上朝堂，百官一愣，常笑点了点头，那布匹便被展开，出现在百官眼中的是一副世界地图，这地图靠近大汉的地方很精准，越远的地方越模糊，但也已经将整个世界基本上全都描绘出来，这地图是常笑依靠前世的记忆花了个大概，然后又用三天时间游走世界描绘出来的，以常笑的境界，转着中央世界转一圈，浪费不了多少时间，随后又找了各国在中土贸易的商人们一一勘核，随后才形成了这么一张万国全图。这张图常笑从登基的时候开始就着实制造了，现在才算是描绘出了个大概，足足五年的时间。

百官着这面万国全图，然后又常笑，又地图再常笑。

常笑直接开口道：“这便是我等所处的这一片世界了，大家可以中土在这一片广袤的世界之中究竟有多大！”

文武官员们对于世界地图这种东西也不完全陌生，明朝时候利玛窦便曾献上万国全图，他们这些官员有不少过，没过的也听说过一些。

现在得了常笑的指点，才去细这地图，这地图浅显易懂，就算没有接触过地图的也能够出个大概来！

就见地图上，大汉国是用黑色的丝绸标示出来的，就像是一个漆黑的窟窿一般，充满了张扬的扩散的意味，在这漆黑的绸缎上面绣着山川地理，城池名称，在整面地图上所占的区域不过是数十分之一罢了，这和他们心中固有的对于中土的印象完全是一个挑战。