而王茂如内心之中也忽然对卢方失望起来，此时提出甲种师制度无意于将原本团结的国防军凿出一条裂纹来，师团制整改为甲种师将来势必会出现，但却不是现在，不是国家尚未统一之前。卢方这个原本极有可能将来接受军务部的未将将星，随后一直被司令部的军官们一致刻意压制着，直到他从军队退役军衔也没有改变。最终，原本支持卢方的军团长们，也很快感受到了指挥中心的意图，抛弃了卢方。卢方之所以失败有三点，第一点就是甲种师改制的提出不合时宜，第二点则是他太急于求上位，出卖了指挥部的权力，第三点是他在提出改革之前并没有与王茂如沟通得到王茂如的支持便冒然提出，还拉拢了大批军官。凭借着这三点，总参谋部甚至都可以弹劾与他，但最终在王茂如的干涉下，卢方仅仅被架空军衔不变而已。

随后陆军部军学司与国防军军校处合并，前海军军学司司长吴忠英，陆军军学司司长谢宝璋的安置问题倒成了个问题。经国防军指挥中心商议之后，建议吴忠英担任国防军海岸警卫队海军陆战队司令一职，建议谢宝璋担任国防军军官安置处处长一职。其实这么安置对两人都是一个很好的交代，海军陆战队权力大，并且王茂如对于海军极为重视，未来海军陆战队必定会有所表现。军官安置处位高权重，关乎到整个国防军军官的安置问题，而王茂如的军队最让人羡慕的就是军官士兵的安置，远超任何军阀，这也是让士兵归心效忠的原因。

王茂如当即表示同意指挥部的建议，吴忠英和谢宝璋也立即欣然接受职务安排。同时，其他陆军部军官见到二人被合并至国防军后官衔不降反升，心中暗暗惊喜，也早作打算起来。只是卢方在这一场风波之中再一次被人孤立了，军制改革，实在是让人很揪心的一件事。

王茂如充分考虑了属下们的意见之后认为在国家没有实现真正统一之前，师团制称谓应该暂时不宜更改。到底是师团制好还是甲种师更好其实争夺的并不是个称呼而是指挥权的问题，考虑到甲种师对军官放权更大，利弊权衡之下，这次师团制改革并未成形。

精简军队并不意味着立即就要裁军，只是士兵退伍的人数开始大于入伍人数了，更多的士兵留在努尔干省，东吉省，蒙古省，新疆省，泰西省，安西省，并且总军务部积极安排这些退伍士兵的成家问题，并因此产生大量的汉族与少数民族杂交的后代，这些后代被称之为战士的后裔。这些战士们的后裔因为是混血，一个个生的男的英俊女的漂亮，倒是在后期出现了很多影视歌明星。

精简部队不可能一蹴而就即刻达成，百分之二十的士兵离开部队也足以扰乱军心了，为了防止此类事件发生，王茂如特别签署新成立四个师团，即第三十二师团，第三十三师团，第三十四师团，第三十五师团，这四个师团一方面安置士兵，一方面另有他用。

所有的军队都在裁军，但是只有一个地方让王茂如很犹豫，那边是西域，泰西、安西和新疆三省。西域和远东还不一样，远东早就有超过几十万的汉人在此居住，而西域三省只有新疆汉族移民少，大多数还都是从清末开始发生旱灾逃荒到新疆的汉人以及当初左宗棠征西的士兵后裔，而泰西和安西根本就没有汉族人。

为了维持稳定，王茂如向唐绍仪部署命令，将移民工作逐渐转移到泰西与安西。不过这项工作并不顺利，相比靠近王茂如老巢东北五省，西域三省显然危险性更大。百姓们不是傻瓜，对于危险的预判，百姓们有着天然的警觉，他们不愿意前往西域。

随后王茂如为了让未来西域人口稳定，避免出现种族问题而引发的叛乱，尤其是白色人种较多的西域（中亚）地区，历来这里的人民都比较彪悍独立，有着自己的文化和生活习惯，在二十年之后全世界出现了各个地区的民族独立运动，那时候世界开始才出现更多的国家。王茂如基于二十年后的安定，便盘算计划让中亚人种进行改良和汉化。事实上想要让西部安稳，王茂如第一个想到的是种族灭绝，只有全都是汉族地西部，才是最安全的。不过他仔细考虑屠杀太过有损于国家形象，如果这种事情一旦被揭发，必然会让北洋政府处于国际上极为不利的地位。于是他想到了更加长期却更加有效的方式，移民冲边和异族内迁。(未完待续。)