定都郑州的时候，中央的配套方案是中央直隶河南。原本归属河南省委的各项工作直接处于中央领导之下，尽管各级市，县都没有超出其他省同类行政单位级别，河南已经不存在省府这一级行政单位。这也是做郡县制的实验。

9月17曰，国庆庆典进入最后阶段的时候，信阳市也接到了政斧的通告。对这个通告，市政斧根本没有像其他省级单位一样看笑话。党政两套班子面色阴沉的在开会，副市长脸色惨白，汗水不停的渗出来，整个人浑身哆嗦，就如疟疾发作一样。

农业局局长的脸色也和副市长差不多。而市行政班子的脸色又比农业局局长稍微好看了一丁点而已。

信阳市长脸色铁青，他几次张嘴想说话，但是都说不出任何话。最后好不容易才鼓起勇气问农业局局长，“这次绝收事件和天气的影响有多大关系？”

农业局局长最初没听明白信阳市市长的言外之意，听了这话之后，他的脸上忍不住露出了一丝欣喜。“天气影响很大，我们会就天气影响农业的问题做评估。”

市长看农业局局长已经开窍了，他又转头向工程单位的同志干哑着嗓子说道：“我觉得我们在水利工程建设上没有抓紧，这是我们工作不到位。但是时间紧任务重，没有统筹安排也是我们工作没经验。”

工程单位的同志白着脸连连点头，“我觉得市委的确需要加强统筹安排学习，以后不能再犯同样的错误。”

中国这么一个幅员辽阔的季风姓地区，同时出现水灾与旱灾是再正常不过的事情，全国范围内的大规模水利建设的目的就是要最大限度的保证农业生产稳定。这是干校乃至初中课本中都有过明确讲述的问题。

信阳市市长按照这个思路与同志们交谈完之后，又看向市委书记。“书记，作为市常委副书记，工作不到位，不知道书记你有什么看法？”

市委书记的脸色不比市长好到哪里去，他勉强维持着镇定，“同志们，我们遭到了自然灾害，而且因为水利工作不到位，人力安排不合适，没能及时挽回损失。教训深刻！教训深刻！希望大家能够引以为戒，在以后的工作中不要再犯同样的错误！”

市委两套班子的同志都连连点头，然后把目光放到了副市长身上。市委书记盯着副市长，声音里面是极大的愤怒，“副市长对工作失误有不可推卸的责任，现在先给与停止一切职务，回家反思的处分。同志们怎么看。”

“同意！”

“同意！”

市委成员们纷纷举手赞同。

9月19曰，一份文件送到了总理尚远那里，发文单位是国家安全局。这把尚远给吓了一跳，国家安全局是源自人民内务委员会，尽管职能扩张之后增加了不少对内的职责。然而提起国家安全局，人民党同志们的第一念头就是“敌我矛盾”！

文件内容很简单，信阳市因为采取不合格种子，导致全市三分之二的稻田绝收。

尚远脑子里面同时涌起两个想法，国家安全局怎么监视起国内行政问题了？到现在政斧还没有接到信阳政斧对这么大事情的汇报？