朱由菘的态度异常的爽朗,没有犹豫,就答应拿出来一百万两白银,至于苏天成说到的,三年之后归还,朱由菘倒不是很着急。

福王的富裕,在朝廷里面是比较出名的,可尽管富裕,拿出来一百万两银子,也不是小事情,朱由菘如此的支持,苏天成还是很高兴的。

朱审煼獾卦谏轿魈原，竚醯姆獾卦诤幽细洛阳，两地距离陕西都不远，所以说，朱审熀椭煊奢勘硖之后,苏天成立刻派出江宁营精锐将士,赶赴太原和洛阳,押解黄金,因为白银不好携带,折算成黄金,就是十万两,体积不大,也不会引人注目。

朱审熀椭煊奢苛饺耍共同去给秦王4鹜鹾秃王做工作去了，秦王在西安府，瑞王在汉中府，韩王在平凉府，汉中府和平凉府都不是很安全，所以说，苏天成派出五千江宁营将士，而且是亲兵营和斥候营的将士，沿路护送，带队的是斥候营卫指挥使刘铁汉?br/>

一路上流寇的影子都看不见。

五天之后,朱审熀椭煊奢看回来了十五万两黄金?br/>

筹集银子如此的顺利,令苏天成大为高兴。

最为困难的事情解决了。

分配的方案,早就明确了,陕西所辖的八个知府衙门,没有衙门拨付三十万两白银,这些白银分为两个部分,其中的二十万两,用于解决种子和耕地的问题,包括救济百姓。剩余的十万两白银,用于解决官府的困难。剩余的银子作为储备金,巡抚衙门掌握,随时救济地方。

银子肯定是不够的,知府衙门下辖的县很多,但巡抚衙门不可能完全解决,府州县自己也要想办法,至于说想什么办法,每个人都长着脑袋。总是要想办法的。

江宁营一分为三,西安府驻扎三万余人,汉中府驻扎两万人,凤翔府驻扎一万人。

江宁营的职责也是很明确的,驻扎在西安府的将士,具体负责延安府、庆阳府、临洮府的安全护卫事宜,驻扎在凤翔府的江宁营将士。负责平凉府、巩昌府的安全护卫,驻扎在汉中府的江宁营将士,仅仅负责汉中府的安全护卫事宜。

洪承畴驻扎在西安府,全面负责,孙传庭驻扎在汉中府,毕懋康驻扎在凤翔府。

办理好这些事情。已经到了十一月上旬了。

第一步顺利走好了,接下来,就是关键的改革了。

驻扎在陕西的卫所部队,也是不少的,大部分都是由都指挥使司管辖的。这些卫所军士的战斗力,是在是令人不能够恭维。除开驻扎在边关的边军,承担的任务不同,面前有着一些战斗力,其余的卫所,名存实亡,卫所的军官,就是在混日子,依靠着吃空饷维持生机。

陕西的卫所,臭名昭著,这里的卫所军士,逃亡的情况,非常普遍,具有讽刺意味的是,流寇的精锐力量,大部分都是原来陕西卫所的军士,军士哗变之后,大都投靠了流寇,壮大了流寇的实力,也令朝廷头疼不已。

苏天成来到陕西之后,第一步需要改革的就是卫所军队的事宜了。

裁撤卫所军队,不是太困难的事情,江宁营来到陕西之后,除开驻扎在边关的卫所军队,其余的都不需要了。

苏天成的想法,裁撤卫所之后,一些军士安排到府州县的巡检司,成为地方民团,重点是维持地方上面的治安,这部分军士的开支,府州县直接负责,剩余的军士,悉数回家种田,陕西严重缺乏劳动力,多年的征战,青壮不多了。

一直滞留在军营的三万投降的流寇,经过一个多月的时间,教育的差不多了,这些人,也要遣散回家,都回去种田,如此能够最大限度弥补劳动力不足的问题。

这样的想法是很美好的,但执行起来,是凶险无比的。

军户制度是明太祖朱元璋定下来的,延续了几百年,想要轻易的废除这样的制度,可能要冒着砍头的风险。

再说了,卫所的设立,虽然远远落后于社会的发展需求,但养活了一批军官,这些军官依靠着喝兵血、吃空饷富裕起来,已经成为了一股不容小觑的势力,朝廷划拨给卫所的土地也是不少的,这些官田,也成为了卫所军官的主要收入来源。