所谓的“挟天子以令诸侯”为曹操带来政治资本的作用，恐怕远远小于它所带来的政治压力。虽然毛玠劝曹操说“宜奉天子以令不臣”，但事实上建安元年曹操迎奉天子后，面对的形势是“袁绍内怀不服……

“太祖方东忧吕布，南拒张绣”，这还仅是中原一地，少数民族尚有乌桓鲜卑西凉，各地军阀尚有刘表、张鲁、孙策等人，未见一人因曹操占据中央而归附。而曹操几个最为得力的股肱谋士与猛将，也很少是因为响应朝廷征辟而来到他门下的。

无论是吸引人才，还是攻城掠地扩大势力范围，都是靠他“政治清明，善于用兵”

。反过来，既然是迎奉天子，那曹操就等于将汉室的责任揽在了自己身上，成为众矢之的。一边周瑜骂他托名汉相实为汉贼，一边荀彧还满心期待他重振汉纲。之前统一过中国的三位皇帝，无一人面临过如此复杂而矛盾的政治处境和法理难题。

随着曹操权势的增大，政敌也越来越多，他不得不腾出手来解决这些问题──比如进献三个女儿、杀伏皇后一家、诛孔融，如王平衡汉朝与自身的关系，耗费了曹操的许多精力。比较两个对手：江东在孙坚后便不以朝廷为顾忌，刘琮现在可以以正统自居，高扛匡扶汉室的旗帜，两家几乎没有内部斗争，故可一致对外，巩固自身。

士族对曹操的抵*制也不容小觑。曹操出身士族最为歧视的宦官家庭，又以军功起家，用人唯才是举，不信天命，厉行法制，抑制兼并，每一条都与士族观念背道而驰。

被内外事务困住了手脚的曹操，以及得到交州之后便失去的周瑜的孙权，再加上慌乱的刘璋邀请自己入蜀，真可谓天赐良机，刘琮不得不用！

得到法正、孟达等人动身前往荆州的消息，刘琮随即拜访了蔡瑁，虽然蔡瑁已经退隐多年，但说到底他还是刘基的外公，襄阳最大家族的代表。

“岳丈，刘季玉欲邀我入蜀共抗曹操、张鲁……”时隔多年，刘琮也早已不计较蔡瑁当年与曹操的猫腻。

倒是蔡瑁十分愧疚，如今刘琮问计于他，他也毫不保留：“刘璋暗弱，益州宜早图之！”

在蔡瑁看来，击退了曹操的刘琮是唯一能够与曹操一争高下的英雄，既然迟早要逐鹿中原，得此良机，自然应该早图之。

“嗯，众人皆劝我，我欲亲征，何人可以留守？”刘琮这话也是他内心犹豫的，文聘是抗曹的主力，不能动，诸葛亮，刘琮一直不希望他参与军事，政务和器械已经够他忙了。甘宁守江夏、刘磐驻长沙也是防止江东*突然发难……

“你可放心东征，留黄祖守襄阳，有他与我在，他人不敢异动！”

“谢岳丈大人！”蔡瑁虽然退隐，但名望仍在，如果他能够鼎立支持黄祖控制荆州局面，倒是没什么担忧的。

得到蔡瑁如此答复，刘琮也算是吃了颗定心丸，他最担心的就是蔡瑁牢记前嫌撒手不管甚至暗中为难驻守荆州众将。要知道攻略益州可不是一朝一夕的事情。

随即刘琮传令文聘、庞统、魏延等人齐聚襄阳召开了一次高层会议。当众人得知刘璋邀请刘琮入蜀，都知道机会来了。

刘琮也不再犹豫，令魏延回江陵整备军马，会同于禁为前锋。

黄祖为留营司马都督中外中外诸军事，这样一来，荆州就形成了文聘、诸葛亮与黄祖三人鼎立的局面，而黄祖又有都督中外诸军事的权力，逢战时，黄祖便是最高决策者。这也是为了防范曹操和孙权趁刘琮西征之际偷袭。