29日凌晨仍抱着和平梦想的宋哲元留下张自忠任北平市长负责与敌斡旋，29路军留下四个团维持治安其余全部撤往保定，北平陷落。

原本历史上在29日起义的冀东自治军张庆余、张砚田在有心人的指点下没有贸然发动“通州起义”，继续加紧训练，担负平西地区的治安任务，只是各师司令部里增加了不少新参谋，训练要求更加严格，得到日本顾问的赞赏。

0日，师在副师长李文田率领下进攻天津，在海光寺外遭到重炮拦截和飞机轰炸，溃败至沧州一线。天津陷落。

第二天蒋介石发表《告全体将士书》，悲壮地宣布：“和平既然绝望，只有抗战到底”，宣告战争已经全面爆发。

日苏联援助的五架波-2教练飞机降落在张掖机场，西路军提前选派留下的200余人加入新成立的第八路军航空学校跟随苏联军官学习飞行和地勤管理。

进入八月，以轻微损失占领平津地区的捷报大大鼓舞了惴惴不安的日本内阁，狂喜之下也激发了他们更大的野心。进一步增派援军，把原定的作战目标从平津地区扩大到山东、河北。兵分两路一路沿津浦铁路进犯，指向山东的德州；一路沿平汉铁路进犯，指向河南的新乡；计划一举歼灭保定、沧州一线几十万犹豫不决的中**队。

月7日，由于担心兵力雄厚的晋绥军威胁华北平原上的日军侧翼安全，稍作休整的板垣征四郎第5师团和铃木重康独立混成第旅团奉命向南口及其沿线长城要隘展开进攻。**汤恩伯部、傅作义部、刘汝明部利用险关要隘、凭着血肉之躯与拥有飞机坦克重炮的日军展开激烈争夺，双方反复冲杀，战事异常激烈，我军死伤惨重，阵地不断丢失。

9日，日本关东军参谋长剃刀将军东条英机不甘心战事局限于平津地区，日本军人以下犯上、自作主张、敢于冒险、渴望军功伟业的传统习惯让他不顾内阁的作战要求，迅速抽调关东军部队装备组建察哈尔兵团，准备自北向南侧击张家口，打乱了守军部署，使其腹背受敌，将战火引向晋绥。

面对华北日军咄咄逼人的攻势，不甘心坐以待毙的蒋介石考虑在上海作战比在遥远的北方大平原作战补给方便，能避开机动力占优势的日军。遵照国防计划甲案，准备集中兵力歼灭上海的三千日军海军陆战队，海军准备堵塞江阴，全歼日军长江舰队，没想到无处不在的汉奸将机密泄露，日本长江舰队提前逃出长江口。

**此时急于在预设阵地内吸引消灭大量日军，策应华北作战，同时希望招来大国干涉。于是在华北已经开战的情况下，自动废除了2条约中**不能进驻上海市区的规定。月日，进驻虹桥机场的中**队将前来侦察的日军击毙，战火从海河流域扩大到了富饶发达的长江流域。

国民党政府第二天发表了《自卫抗战声明书》，宣告“中国决不放弃领土之任何部分，遇有侵略，惟有实行天赋之自卫权以应之。”第九集团军张治中指挥三个德械师向日本陆战队发动总攻，弱小的中国空军首次投入作战。

5日，日本正式宣布组建上海派遣军，以松井石根大将为司令官，率领两个师团的兵力开往上海增援，进一步扩大对中国的侵略战争。随后的个月里双方不断增兵，**精锐75万先后参战，日军也增兵0余万，展开了抗日战争中规模最大、战斗最惨烈的正面冲杀。

华北战场也调整了作战目标，把消灭中国华北主力部队，扩大为攻占政治经济中心地区，迅速打垮中国的抵抗意志，在三个月内灭亡中国。

5日，**中央在洛川召开政治局扩大会议，参加这次会议的**中央政治局委员和候补委员有张闻天、***、朱德、周恩来、博古、任弼时、陈云、关向应、凯丰、彭德怀、张国焘，第八路军各部领导刘伯承、贺龙、张浩、**、聂荣臻、陈昌浩、徐向前、李卓然、罗荣桓、张文彬、肖劲光、周建屏、林伯渠、陈海松、傅钟等26人参加会议。张闻天主持会议。

会议一致通过了《关于目前形势与党的任务的决定》和***起草的宣传提纲《为动员一切力量争取抗战胜利而斗争》，制定了《中国**抗日救国十大纲领》，决定了中国**在各方面的具体政策：

一，必须坚持抗日战争中的无产阶级领导权；加强党对军队的绝对领导。

二，在敌人后方放手发动群众，独立自主地广泛开展游击战争，使游击战争担负起配合国民党正面战场，开辟敌后战场，建立敌后抗日根据地的战略任务；

三，在国民党统治区，放手发动抗日的群众运动，和国民党的片面抗战路线作斗争；

四，在有利于动员全国人民参加抗战的前提下，争取全国人民应有的政治经济权利，以减租减息作为抗战时期解决农民土地问题的基本政策，大力促进根据地工商发展，积极争取国际力量的支持，发展现代工业，壮大自身实力；

五，八路军的具体战略方针是独立自主的山地游击战。

6日会议在基本原则一致的前提下，对八路军出兵的时机、数量及陕甘宁留兵多少、红军作战形式等问题充分交换了意见。叶剑英、陈海松结合**平津作战、南口作战的实例对**的防御战术、日军的进攻战术、火力配置进行了剖析，抨击了依托阵地消极防御的战法，提出我军敌后游击、伏击、集中火力、近战夜战的基本战术。

7日，为加强党对军事工作的领导，会议决定由***、朱德、周恩来、彭德怀、任弼时、叶剑英、张浩、贺龙、刘伯承、徐向前、林-彪、陈海松等2人组成新的**中央军事委员会，***为主席，朱德、周恩来为副主席。

当日晚**、朱德、周恩来、彭德怀、叶剑英与陈海松密谈竟夜。

东条英机率领的察哈尔突击兵团正式得到授权，带领四个混成旅团，动作迅猛十分强悍，面对只会阵地防御装备低劣的晋绥军，没费什么劲就一路狂飙，攻占张家口。

卫立煌第4集团军奉命北上增援，日军派第6师团第6旅团编成牛岛支队堵击，在平西山区激烈交火，始终无法突破。

守军面临前后夹击的险境，援军迟迟不到，不得不在27日退出长城沿线阵地，撤向晋绥。绥察之前门，平津之后门，华北之咽喉，冀西之心腹的南口丧失。日军所占平津、热河、察哈尔、东北连成一体，可以从容向山西、绥远、河北、山东攻击。

日，南口危急、日军进入山西的消息令阎锡山不得不放弃幻想，全力备战，接受第八路军进入山西帮助防守的建议。军政部终于向第八路军下达了出兵山西的命令。

9日，中央军委总参谋部命令已在陕西三原集结待命的5师立即出发，20师从陕西富平县庄里镇出发，29师和总部从泾阳县云阳镇出发，前往韩城县芝川镇东渡黄河，在山西侯马转乘火车奔赴前线。周恩来、彭德怀、徐向前三人随同5师先期出发，与阎锡山磋商两军合作抗战的具体办法。

集结在陕北绥德的教导师、独立旅立即前往吴堡渡口，渡河后沿公路向太原方向挺进，与总部会合，共同作战。。。

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