燕京。

首相府，灯火通明。

自从战争开始后，这幢中西合璧风格的庭院建筑就成了各国关注的焦点，随着军队的节节胜利，不知不觉中这里更是升级为了领导亚洲，甚至世界的外交和国际政治中心。

最近这里更多了个别名，东华苑。

这个名字，来自一位在巴拿马湾海战后来采访的德国记者，在他发回国内的采访稿开头有这样一段话。“二十多年前，这里统治者一个老去的帝国，二十多年后，这里是世界的四大中心之一，这座美丽的小花苑内一个喷嚏，都可以让世界感觉到寒意。

因为它坐落在古老皇宫的东面，是世界华人的心脏，所以我称它，东华苑。”

从此，东华苑之名就在欧美传开，和英国的唐宁街，美国的白宫，以及德国无忧宫被并称为世界四大政治中心，当然，骄傲的德国记者已经将原本应该占据一席之地的巴黎自动撇除了，至于伊士坦布尔，维也纳或者圣彼得堡，在他心中始终是差了好几级。

坐在台灯下，戴着眼镜认真看报告的唐绍仪却对这个名字不以为然，不是被誉为世界中心不满意，而是觉得这个名字太普通了。

当然，也没人会为了这事去发个公告，名字是人家叫出来的，代表了一种承认，就比如外界和很多国内年轻人喜欢称新华为帝国一样，首相府和皇室在正式场合从未这样自称过，都叫联邦君主立宪国，道理就和欧美除了正式场合外，依然称新华为“china”一样道理。

没实力，你自称宇宙大国都没人承认，有实力哪怕被人叫做魔都，都是一种认可。

新华是君主立宪，虽然军队名义上是皇家的军队，但国内行政和民生等方面，却都是首相府的责任，开国那几年很多老夫子都把首相府视为了羁绊皇上的大石头，认为那是越俎代庖，甚至还曾经上书要求皇上收回权力，乾纲独断，但随着思想进步和教育的深入，人们也开始渐渐习惯了立宪改革。

当然，老百姓有自己理解立宪的说法，那就是国家和天下都是皇上的，他们都是皇上的臣民，学子都是天子门生，首相府就是那个帮着皇上管理的部门，而且两党制后，那个首相要是做得不好，那届政斧不管事，大伙还能通过投票把他给撸下去。

话虽粗糙了点，但道理还是有的，而且站在唐绍仪这代人的立场看，这种解释其实更符合这个国家的传统皇权之上的观念，当然李大皇帝是不是笑了就没人知道了，不过皇室的威望不仅没因为战争衰减，反而因为开疆拓土，节节胜利变得愈加巩固，要知道即使不算几乎揣进口袋的澳大利亚和阿拉斯加，新华疆域也已经是数千年来最为庞大的，如何能不让国人自豪，不为李大皇帝欢呼。

能够帮皇上管理这么大的国家，是每位从政官员的最大梦想，落户首相府，更是梦想中的梦想，没什么比领导一个已经拥有超过五亿人口，版图疆域旷古烁今，军事上更是独领风搔，甚至在未来数十年都将领导世界的大国，还更诱人的呢事情了。

但只有当亲身坐上这个位置，才知道有多么艰难，国家大，人口多，民族也不少，烦心的事情数不胜数，况且还让他遇上了百年难逢的世界大战。

作为战时首相，艰难和麻烦是外人无法知晓的，从干枯的国库，到瞬间停滞发展的国家经济，从每一粒粮食调拨，到雪片般枪支弹药的军需电报，都压得他几乎喘不过气来。

“呼。”呼出了一口浊气后，唐绍仪似乎感觉身体舒服了很多，捏着眉心将报告递给了梁敦彦：“这是国防部明年的预算清单，你看看。”

梁敦彦接过清单还没看，就见到唐绍仪摘下眼镜一个劲的捏眉心，也不禁为他的身体担心，可却忘记了，二十年来自己何尝不是已经两鬓斑白。

“120亿！”

看到清单上的最后数字，梁敦彦也是心头猛跳，双眉紧锁，放在战前这就是17亿英镑多一点，虽说现在是金本位，货币和黄金挂钩，但英镑、美元等主要欧洲货币都有了贬值迹象，黑市上这笔拨款差不多可以换到18亿英镑了。

根据情报，英国1914年的军费支出是14亿英镑，15年21亿，16年预算是32亿，明年的预算也在不久前通过，已经达到了创英国历史的35亿英镑！

美国也不少，仅仅两年总额就高达300亿美元，相当于60亿英镑！根据托马斯先生发回来的共和党内部秘密消息，明年更是要增加到280亿美元！战前世界第一经济大国的实力展现无遗。倒是德国开始逐步弱势，折合英镑，14年达到了20亿，15年27亿，可今年只有18亿，明年预算至今还没出来。

法国则不用提了，预算对几乎国破家亡的他们已经毫无意义，如今他们的每一粒粮食都被用于了军需，半个国土都快被打烂了，至于西班牙、意大利和奥匈也是经济重创入不敷出，俄国更是变成了苏维埃，内战已经让那个国家彻底步入了漫长衰败期。

反观自己这边，也好不到哪去，虽然晚一年加入战争，但实际上军备从欧洲开战那天起就加强了，14年英国14亿英镑，自己其实也拿出了60亿之多（蓝币和英镑，前文设定约合1:7)，15年自己这边也增加到了80亿，16年还未结束也实际使用了97亿之多！

虽然有装备优势，也没有陷入最好资金的对峙堑壕战，但军火消耗实在不是小数目，何况优势装备都是钱堆出来的，即使没有利润，但工人基本工资也还是要付的，就算用战俘也是要用粮食供养的，以一架鲲鹏轰炸机为例，从厄瓜多尔轻木砍伐开始计算，所耗资金足以让美国制造20架他们最新的寇蒂斯d300轰炸机。

更别提源源不断走下生产线的武器装备了，最近三年来，光是军队采购的卡车订单总数就超过20万辆，飞机1.5万架，坦克装甲车9600辆，军舰270艘之多！

再加上粮食，后勤弹药和保障所需的油料等等，如果不是前几年趁着经济高速增长，利用国际贸易中赚取的一些游离资金不间断囤积，说不定军费还要增加很多。

在外人看，这些数字枯燥无比，但却是战争走势的体现，如果没有新华，德国前期的优势必定会被协约国用钱蚕食回来，最终必败无疑！

只是他没想到，现在眼看着登陆美国了，还以为能松口气，却没想到军方还在增加预算，的确让他有些为难了。

钱不是凭空变出来的，沙皇那点黄金看似一千多吨的，换成蓝币也就十几亿，还不够塞牙缝的，军费来源主要是财政拨款，发行债券和民间捐助三方面。

现在国内经济发展陷于停顿，消费和商业活动遭到了极大遏制，国家财政收入几乎等于零，连农业也因为近千万青壮劳动力应征入伍变得有些萎靡，而且这还是加倍的，因为他们不仅不能生产，还需要国家去养活，等于一人消耗2份！

而且这仅仅是军方一家的预算，国家那么大，不可能都为了打仗，即使现在全国各省的建设几乎陷于停顿，但有些项目却不能停，比如西西伯利亚铁路工程，西南太平洋岛屿海港清理等都是急需的，还有不是发生的自然灾害、教育等一些不可挪移的项目。

最能直接体现经济晴雨的就是从1910年开始统计的国民生产总值数据，从10年到14年，这个增长率一直保持在13%左右，但到了15年猛降到百分之2.3%，今年虽然还有一个月才结束，但前三季度已经下降到了负11%！

17年虽然还未开始，但按照他的经验，拨出这笔经费的话肯定要超过负20%这个警戒线！

即使战争如预期般在18年能结束，也不代表经济就可以立刻回升，战争时期天量的军队和政斧订单，的确是极大促进了制造业等相关行业，但同样造成了畸形繁荣，一旦战争结束，没有了政斧和军方的天量订单，这些企业和工厂的生存也将面临危险，大量工人会失去工作。

就算有战争红利、新土地和人口缓冲，也至少要两三年后才能逐步恢复。

当然，不是说战争中没有赚钱的机会，比如最近开始的中东和美洲大宗贸易，成套机械开始回升，向各国提供的贷款利息每年都可以收回部队，但这点数量连解渴都不够，而且在他看来其实还有很多手段没用上，就比如德国一直渴望得到飞机和坦克技术，如果准许出口的话，将是一块难以想象的利润，可皇上和军方那边迟迟咬着没松口，也就无从在谈了。

“怎么，有难度？要不我去找参谋部让他们在缩减一些。”见到梁敦彦迟迟没说话，唐绍仪递了支烟给他。