兖州城。

“什么？武卫军要撤离，让我山阳军去接管西南部三府？”听闻从丰维县传回的情报，让风子鸣差点惊得战起身来。

“是的大人，昨日上午，武卫军派人传来情报，就言他们今日准备撤离，让我们准备派人接管。沈清将军一边派人去查察情况，一边让属下向大人禀报，等待大人的决策。”传讯士卒急声说道。

风子鸣自言自语道：“奇怪了，先前的谈判，这张图死不松口，为何现在突然变卦了呢？难道有什么诡计？”

“大人……大人！”就在此时，情报部门的孙壮急匆匆走了进来。

“大人，从虎牢关传回的情报！”说着，将手中的情报递给了风子鸣。

风子鸣接过一看，脸色大喜，笑道：“我就说嘛，为何武卫军急匆匆撤离，原来如此。你去给你们沈将军传令，就说，立刻派军接管武卫军所占据的辖地，我们这里会继续派人协助的。”

“哈哈……张图，当然和谈之时，死活不松口，现在，这里却白白落到我们的手中。恩，这说起来也是我们自己谋划的结果。”

“来人那，立刻传令巡抚衙门和后卫军将军来此议事。”稍微高兴了一下之后，风子鸣又急声下令道。现在需要他处理的事情很多。三府之地，需要大量的文官。需要县兵，需要对地方上新政的实施，需要对三府之地穷苦百姓的救济……

随后，风子鸣又将这些情报急匆匆派人传给了冀州之地。毕竟，冀州的李怀远也枕戈待旦的等待着两关之下的变动。稍有异况，就有可能需要大军出动。现在情况已定，不能不让冀州的骁果军放松下来，恢复正常。

…………

辽州，巡抚衙门。

“这是辽州官府定下的新制度？”看着杨望清拿出的辽州安民手册，笑着询问道。辽州整体百姓较之其他各州都少许多，但是，这里各族之人较多，随着入境的各族之人多起来之后，这里地方上的管辖，就会麻烦许多。虽然在赵询的计划之中，汉人最终的比例始终会超过八成，但是，各族百姓之蛮横以及地广人稀和大城较少之情况，使得干礼地方也是一个很不简单的事情。

“我看，这的管辖乡镇之间的制度就叫保甲制度吧，让他们和巡检司配合，彻底的将这辽州地方治理好。另外，也需要监控辽州之地非我骁果军势力的百姓和敌军探子”赵询看着手中的地方治理制度，轻声说道。虽然府县制度不错，但那只能将官县一级别，再往下，原本则是乡老、乡长负责，骁果军则是巡检司负责。但是，这辽州之地乡镇多，府县少，城池也少，反而各族百姓多。所以，赵询希望能将地方彻底的控制住。

随后，赵询也完善了一下这所谓的保甲制度，接着就开始实施。赵询派人在辽州实行保甲制度，为的就是取得地方的实际控制权。城池还好说，大军进驻，自然不惧，再加上骁果军派出的官员，自然能妥善治理。但是，下面的乡镇，可就是一个繁琐之地。不能不处理好。

像大燕国昔日旧制，地方官房大都是依靠当地的地主乡绅势力，或者是宗族势力来进行地方管理。但是在骁果军辖地里，这是绝对不允许的。哪怕是乡镇的负责人，也是有县里官府指派，而且还有年限，第二任不得是第一人的亲眷。此外，这还是负责民事纠纷，主管民事。至于治安、缉盗、纠察等一系列责任，则有巡检司负责。而巡检司则属于县兵体系，算是官府正式兵卒。

“对了，这甲正、保正、里正都是有什么人担任，这辽州之地乡镇及其繁多，没有两三万人，只怕难以覆盖到所有的地方。”看了看最后统计的数据，就连赵询也不由暗暗吃了一惊。两万余人，这可不是一个小数目。

杨望清笑道：“恰好，我军对辽州之战和对突厥之战都有不少的伤兵和退伍老卒，本来是需要军务司妥善安置的。这些人，除了县兵和巡检司之外，我们这地方保甲也能将之安置。再说了，连年大战，伤兵和退伍士卒定然不是小数目，如此，也算为官府减轻压力。”

赵询抚掌笑道：“不错，这个主意好，总算是为伤兵和退伍老卒解决了生活问题，毕竟，镖局和县兵是有限的。这样吧，我先将突厥之战和辽州之战的伤兵之中，先拨出两万余人给你，派往到各地担任甲正、保正、里正，我们要彻底的将整个辽州的地方都抓到了手中。在这里，形成彻底、稳固的统治。”