顾山沉声道：“激怒他们？我们是什么身份，我们是难民，是齐军眼中的乱军、叛逆，我们在这里的行为，已经与他们敌对了。这些乡绅大族不愿离开，我们也不会与他们敌对，但是，必须要遵从我们制定的规矩。他们听话，我们自然不会对他们敌视，也不会对他们下手。难道我们控制了这里，就不能保护他们了？难道他们有了私兵就能保全他们自己，不让我们对他们下手？说起来，这些私兵对他们而言，只是欺压百姓的依仗，而不是保全自己与官府对抗的凭借。所以，他们必须接受我们的规矩。我们是义军，也是乱军，讲道理他们不听，那就只能将武力。诸位以为呢？”
贫苦人出身的读书人，也是被江鸣任命为华亭临时县令的方晗直接点头道：“我认为可行，这样的制度，在北方赵国早已经实施多年。事情证明，如此做法，反倒能让地方更稳定，反倒是汉中的情况告诉我们，乡绅大族，只顾自己的利益，其他的，他们什么也看不到。”
武清禹、林长空等武将也都纷纷赞同顾山所言。一则，他们基上都是普通百姓，对于那些乡绅大族并没有好感。二来，他们都对赵军充满了向往，自然清楚，这是赵国的制度，其中的自有他的道理，否则，也不会被赵王所用。三则，处于自己现在的身份考虑，也不希望辖区之内出现这些不受控制的力量存在。
江鸣虽然有些担心，但是，其也清楚其中的利弊，随后也就同意了顾山的建议。当然，他也知道，赵国之地皆是如此，他不能不与赵国平齐。
说完军务，顾山又说起了，民生政务。
“现在我们所辖三县境内，难民数量不少，如果单靠我们抚恤而不给他们出路，自然是不行的。所以，回复地方民生政务也需要提上日程。不过，这些都是三县文官需要操心的事情，但我们需要迅速做出安排，否则，就算有再多的粮食，也会被这些难民给吃光的，就是我们节义军，也会被吃垮。”顾山皱眉说道，他是武学院出身，学的是战场之术，对于地方民生政务，他着实不清楚。他现在所言，也是上面交代给他的任务。毕竟，如果地方治理不好，就算占据了这里，也无法长久，更不能吸引民心，向外扩张。
听了顾山的话，方晗眼睛顿时一圆，沉声道：“顾将军的意思是，我们要按照北方赵国那般，丈量田地，然后均分？”
方晗此话一出，在做的诸人脸色都是一变。这可不是一件小事，虽然顾山先前所言，要收缴乡绅大族家中的私兵他们都毫不犹豫的赞同了。可要在这里丈量、均分田地，对于他们来说，可不是一件小事。这扬州诸府，乡绅大族遍地，他们要是如此做，绝对会让扬州所有的大族豪强都会将他们视为敌人的。毕竟他们不是赵国，没有那么大的能耐与所有人对抗。
顾山自然知道如此是不可能，摇头说道：“当然不是如此，除非北方大军杀到这里了，否则，我们要是如此做，不用齐军出马，就是扬州各地的大族豪强家中的私兵联合起来就能让我们飞回湮灭。”
“不过，既然我们要接纳流民，与齐国官府敌对，就不能不为他们考虑。这台风已经过去，各地被摧毁的田地不计其数。如果无主，那自然是最好，安排流民耕种。如果有主，想必这些田地被毁，对他们而言，也不是好事。如果对方愿意卖，我们就以官府名义买下，分给我军将士，让其家眷有地可种。如此一来，士卒们想要保住他们的家业，就要与我们一起，对抗齐军的来袭。”
“在三县之地，除了部分乡绅大族留下之外，还有很大一部分名声很差的乡绅大族他们在扬州东部动乱之后，可都是逃离了此地，他们留下的田地可不再少数。这些田地，都必须在官府统一没收，重新分配给百姓。必须要让百姓尽快能自力更生，想办法将我们所占之地重新回复起来。方县令，这些事情都是你们要做的，所以，还需要你们早些做出安排，做好相应的准备。等彻底将齐军来袭的队伍击败之后，就立刻开始实施吧。”
汉中王原本想要将北方的赵军也拉入汉中之地，加入汉中争夺战，让蜀军和赵军对战，自己再占最后的便宜，重新占据汉中之地。当然，更希望自己如此做能逼退赵军，自己再尘世将北方关卡堵住。
可惜，北方的赵军似乎对汉中之地没有丝毫的兴趣一般，定点也没有大军南下之意。而与赵军相反的是，南面的蜀军却对汉中之地的攻势更猛了，而且，汉军的撤退也让汉中南部被蜀军所占之地的大族豪强纷纷归附了蜀军。
想要的没达到，不想看到的的却愈发猛烈，这让汉中王司徒飞心中直冒火。而救灾此时，就有商人找上门，要与自己贸易兵甲器具，甚至是战马。这让心中正在为汉中担心的司徒飞顿时大喜，当即就与这平日不屑一顾的大商人迎入府中。
但与商人没开始说几句，司徒飞顿时就明白，这所谓的商人，其实就是赵军的人。所为的武器，都是昔日赵军从自己手中缴获而去的物资。
赵军如此做，司徒飞自然明白，赵军这是需要自己继续与蜀军相斗与汉中，好继续消耗实力，让赵军坐山观虎斗。想一想司徒飞都来气，原本自己想让赵军和蜀军相斗，自己坐收渔翁之利。没想到，反被赵军给利用了。不过，心中他没得选择，毕竟，需要汉中之地的是自己，而且，汉中原本也是自己的。
原本还想向赵军购买一批粮食，毕竟，粮食对一个诸侯来说，太重要了。就是他司徒飞也不敢保证，汉军的粮食足够所用。毕竟，大战持续的越久，对粮草物资和兵甲器具的损耗就越大。
但其刚刚向赵军提出，赵军和齐军所辖之地都发生了天灾，而赵军也借此以拒绝。司徒飞自然知晓，想要向对方购买粮食不太可能。但现在对方遭遇天灾，其自然在心中暗喜。
汉军和赵军达成协议，大批量的兵甲器具从东雍州南下，运入荆州北部，随后又运入汉中。此外，也有少量直接从长安西南南下汉中。
获得了大量兵甲器具的司徒飞，立刻将自己所占之地的大族的私兵集结起来，为他们换装，重新整编编入军中，开始对蜀军发起了反击。当然，司徒飞如此做不仅仅是为了加大自己的实力，也是为了消除这些大族可能给自己带来的隐患。毕竟，南面不少大族豪强可是直接投降了蜀军。
汉军从颓势突然翻身，突然发出凌厉的反击，自然让蜀军大吃一惊。尤其是汉军之中竟然出现了不少骑兵，这让蜀军大为吃惊。骑兵对步卒之间的强大威慑力，蜀军自然是知晓的。尤其是汉军的骑兵队伍数次突袭蜀军大胜之后，更是让蜀军上下都感到担心。现在的蜀军想要对汉军下辖某地攻伐之际，不仅要担心守军反击，还要担心自己的侧后会不会杀出一支骑兵来。
不仅如此，汉军骑兵还仗着自己对汉中的熟悉，多次突袭蜀军的辎重队。而蜀军在各地乡镇府县之间的征粮队和哨探，也成为汉军骑兵的袭杀对象。蜀军虽然也有战马，也有骑兵，但是，根本就不成建制，因为他们手中的战马数量已经远远不足。现在的蜀军虽然是继承了雍军的大权，但是，自此雍军丢失凉州和并州之后，他们就已经没有产马之地了。所以，蜀军手中的战马数量及其有限。
因为汉军出其不意，对蜀军发动了猛烈的反击，一时之间，蜀军和汉军竟然又相互保持了平衡，颓败的汉军再次重新回复了斗志，且略有小胜。尤其是汉军的一次反击，差点重新夺回来汉中城。
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