经过了一番协商和私下运作,内阁会议再度召开,就连一直以来闭门不出的李春芳都赶来了,虽然都知道他早已大权旁落,威信扫地,真正的内阁大权尽数落在唐毅的手里,但是这位也没有太多的过错,软得像棉花包,贸然对他下手,还真要掂量一下得失,不然肯定有人说欺负老实人。
再有唐毅还没有把内阁分工弄好,暂时还是稳一稳。越是到了新旧交替的时候,就越是要小心翼翼,唐毅对待李春芳十分客气。
李春芳倒也有自知之明,说了两句场面话,就让唐毅代为主持内阁会议。
“此前诸公讨论过,开列出急需改革的三大项内容,其中吏治当其冲,高阁老,还有陈阁老,你们商量如何了?”
高拱当仁不让,大声说道:“老夫已经拟定了整饬办法,当务之急在于法令败坏,官吏误罗宪章,因此督令*,明晓法制,时加考校,以稽勤惰,严明赏罚。新科进士,二甲、三甲,分拨各个衙门,重实学,明政体,各部堂官要不时考察,挑选熟悉庶务的老吏,教导新科进士……”
众人都耐心听着高拱的讲解,不由得竖起了大拇指,这个看起来粗鄙的男人果然有大智慧,大才干,让他主持整顿吏治,绝对是最合适的人选。
高拱主张从新科进士就加强培养,严肃法令,务求令行禁止,朝廷上下,如臂指使。他甚至要求新科进士底下高贵的头颅,向老吏学习。这点或许是从韩德旺和吴天成等人身上得到的启,八股文章做得再好,也未必能治理国家,想要当好官,还是要有真本事。
其次他建议负责刑律的官员要专业化,长期任职,公于听断,只有精熟法令,才能公正断案,不偏不倚,除此之外,还要严厉考核,杜绝徇私舞弊的现象。
第三,重在执法,地方官吏要严查盗匪,大力剿杀,安抚百姓,一些地方官吏考虑个人仕途得失,遇到人命官司,往往隐瞒不报,欺上瞒下,掩耳盗铃,纵容匪患,一经现,要立刻罢官,百姓遇到官吏不作为,亦可越级上告,凡是包庇匪人,一律按通匪论处。
第四,要严惩贪官污吏,反对苛政暴政,高拱认为贪和酷,是一体两面,贪是目的,酷是手段,大凡胡作非为之官,必用强横手段,震慑百姓,慑服人心,使之不敢对抗,任其予取予求,鱼肉盘剥。有的官吏初到任上,故作雷厉风行,例如开封知府谢万寿竟然当堂打死十余人,将尸体悬挂在衙门之外,从此之后,百姓无人敢上告。该员上任不到两年,竟贪墨银两多达十五万两!
第五,针对近几十年来,朝廷纲纪败坏,冤狱频,高拱提出要平反冤案,力纠错案,还百姓以公道。
最后高拱更是动情说道:“以老夫观之,地方百姓眼中,何为朝廷?并非六部九卿,亦非督抚衙门,往往一个胥吏,一个差役,一座县衙就是朝廷,就是天!千里之堤毁于蚁穴,治国在吏治,吏治清则国政清明,吏治浊则盗匪四起,天下大乱。百姓常说上梁不正下梁歪,欲地方大治,则必从京官下手。老夫准备奏请陛下,准许京察百官,剔除害群之马。”
说完,高拱将一份手本拿出来,送到了唐毅的手里。
这个举动看似平常,可是张居正看来,却是大吃一惊。以往按照高拱的性子,拿出了好的办法,直接找隆庆批复就是了,这一次他却一改以往的作风,将方略先交由内阁集体讨论,显然,经过了一次教训之后,高拱的改变不小啊!
唐毅接过手本,翻看了一遍,随手递给了赵贞吉,等到几位阁老都传阅之后。唐毅才说道:“高阁老的方略很完备,我个人是赞同的,诸公的意见如何,都表个态吧!”
唐毅带头举手,高拱和陈以勤是提出方案的,稍微一愣神,也举起了右臂,接着唐汝楫不出意外,极力赞成。
还剩下四位阁老,人们的目光都落在了赵贞吉的身上。
之前高拱提议京察百官,结果闹出了徐党大反攻,把高胡子给赶回了老家,再度京察,作为徐阶的继承人,赵贞吉的态度尤其关键!
老夫子眯缝着眼睛,思量半天,毅然举手,“高阁老,老夫支持整顿吏治,不过科道不会坐视不管,必须参与其中,一切要依照朝廷制度,不能公器私用!”
高拱哼了一声,“赵阁老,高某若是胡作非为,你只管弹劾就是!”
摆平了最大的绊脚石,张四维作为末位阁老,高拱的准盟友,毫无疑问赞同。反倒是之前冲在最前面的张居正,落到了最后,他在各方迟疑的目光之中,缓缓举手同意,显得心神不定,十分怪异。
此刻的张居正,心里一个声音,不停地呐喊:他真的做到了!真的做到了!