这下李渊和萧铣便有些针锋相对的意味了。{}而随后言的诸侯,或赞成李渊的主张,或赞成萧铣的主张,但都了无新意,更多的是在重复李渊和萧铣的话。
到了最后,孙思邈方将目光转向了宇文明,微笑着说道:“下面,便该请我们最年轻的诸侯周王宇文明言了。不知周王对于新朝官制有何见解?”
宇文明早在李渊和萧铣辩论时,就已经想过这个问题了。他脑海中其实有很多比三省六部制和三公九卿制更好的政治制度。但他也得考虑这个时代的人,能不能接受的问题。比如说提出什么共和制、人民民主专政制度,那光是向别人解释一个没有君主的制度就得费好长时间,而且别人也未必能接受共和制。
所以,他思考了半天,还是决定将十九世纪,德国实行的君主立宪制搬了出来。此项政治体制应该是这个时代的人,可以接受的极限了。
“其实,三公九卿制和三省六部制都各有优缺点。前一种体制有丞相,能够制约君权,但却容易生丞相独揽大权,篡位自立的情况。而后一种体制分散了丞相的权力,使得篡位不是那么容易,但却将国家的命运完全交给了君主。这种情况下,君主是一个明君还好说,是杨广那样的暴君就成了天下****的根源!”宇文明环顾了四周的诸侯和学子,侃侃而谈道。
“所以,我便设计了一种新的政治体制,可以集合三省六部制和三公九卿制两者的优点,同时又可以避免它们的缺点。”宇文明这时正色道。
“哦?周王竟然设计了一种新的政治官制?”这下,不光是在座的诸侯和学子们,就连孙思邈也瞪大了眼睛问道。
要知道,一种政治体制可是要经过很长时间的思考和搏弈,并经过实践检验才能推行的。而且设计也不是一个人就能完成的。涉及到的方方面面的东西太多了。当年三省六部制也不是杨坚一个人想的,也是经过了满朝文武,乃至关陇门阀的各大世家群策群力才设计出来的。而宇文明不过是一个二十岁的青年,他就能设计出一种崭新的制度?这也太不可思议了吧。
“是的!我设计的政治体制,叫做三权分立的君主立宪制。结合了极西域的罗马帝国元老院制度,以及战国时期韩非子提出的法家思想,既能做到制约君权,防止皇帝胡作非为,又能避免大臣专权,谋朝篡位。”宇文明面不改色心不跳地说道。
“老夫愿闻其详!”孙思邈亦是一脸郑重地说道。他也听说过在大食国的西边,还有一个更强大的罗马帝国。只不过好象据西域来的商人称,这个国家后来又分裂成了东西两个国家,西边的那个国家被蛮族所灭。东边的那个罗马帝国还尚存。
宇文明这时方侃侃而谈道:“这君主立宪制,乃是实行立法、行政和司法三权分立的体制。君主作为皇帝,掌握军权,同时对立法、行政、司法三项事务都有最高决定权。这需要专门制定一部宪法,作为国家的根本**进行规定。任何人,包括君主在内,都不能违反宪法。法律面前人人平等……”
“立法权由议会行使,负责制订国家法律,讨论国家重要决策,同时行使监察官吏的权力。议会的议员则由各郡按人口比例,派出代表人员组成。”
“在行政权方面,个人认为,国家应设立军部、外交部、教育人事部、内政部、财政部、情报部、科技部、国防部、监察部等九部。其中,军部由君主直接控制,监察部由议会指导工作。其他七部的部长则由议会讨论,报经君主同意后任命,君主可指定其中一名部长为相,代表君主行使行政权力。”
“而至于司法方面,则在中央和地方专门设立法院机构,负责审理刑事和民事案件。这一方面,我已在自己的辖区进行了试点,在我大周的郡县里,单独设有通判一职,他们便是专门审理案件的。”
宇文明的这一番话如同石破天惊一般,让在座的所有人都不禁目瞪口呆。他们万万没想到,这位年轻的周王竟然提出了这样惊天动地的政治体制。