“这是告诉各位，我们今年秋收之后的粮食可以用来做这些事情。”国相淡淡一笑：“皇帝要根据这些数字决定今年秋收之后干些什么，可以发兵二十万征战，也可以用九十万民夫去做点什么。”

“那这些民夫数量，以及这些道路修筑计划。也是提供给皇帝陛下选择的吗？”

“是的，这也是我们召开这个最高会议的原因。”

“我听说皇帝陛下跟各国签定了协议。有一批物资快到了吧？”马丁。路德上将仔细看著手里的文件：“我没看到。”

“那批物资正在路上，没有真正到手的东西是不会写在这上面的。”科恩解释说：“而且我也不准备把那批物资直接用于军事。在经过仔细检查之后，全部用在民生建设上。”

“为什么要用在民生上？”海尔特说：“军队建设不是最重要的吗？”

“如果没有国力支持，就算再强大的军队也干不出什么事。”科恩摇摇头说：“叛乱战争里带给民众的损失太大，国力急需恢复。我打算把这些铁矿制造成农具免费发放，其他物资也是一样。”

“还有二十万奴隶？”马丁。路德又问：“使用奴隶的话，与斯比亚的传统不符。”

“这方面我和父亲商量过了。他们一到就取消奴隶的身分，以军队编制来约束。一半人去修筑圣都到神魔分界线的道路，一半人开凿同一走向的运河。详细的图纸已经做出来了，正在审核之中。”科恩说：“再有一点，这些人里肯定有奸细，所以完事之后不准备让他们回去，做些设施维护也好。”

“那就是说，未来一两年里没有战事吧？”总参谋官开了口：“那样的话，新招收的兵员就有很长的时间用来训练了。”

科恩呵呵一笑。

“你别做梦了，不但有战争，而且这个目标还不小。我的要求是在两年之内，拿下魔属联盟的坎普帝国和威尔斯帝国，还不能耽误国力的建设。”

“拿下？”总参谋官当场就楞住了：“陛下的拿下是什么意思？”

“很简单，我的拿下就是说把这两个帝国一口吞下。”科恩微笑著说：“不是打败那么简单，是全部占领、据为己有，之后没有谈判。也没有妥协，更不可能归还。”

“这怎么可能呢？没有这种先例啊！任何战争打到一定程度都会停下来。”总参谋官晃晃手里的文件：“就算我们按照陛下的意思去做，仅凭这么一点物资是不可能做到的，跨越神魔分界线作战，后勤相当吃紧。而我们是要侵吞两个国家。遭遇的抵抗可想而知。这种战事也不可能会很顺利，到时候时间一拖长，我们哪来的粮食继续打？”

“粮食就是这么多，我的要求也提出来了，做为总参谋官的你只要拿出计划就好了。”皇帝陛下对他的反对无动于衷：“三天之后给我作战计划──不要再反驳，我反覆想过。一定能做到。”

“那就请皇帝陛下公布你的计划吧！”卡罗斯把手一摊：“至少给我们一个思路。”

“我把什么事都做了还要你干嘛？”科恩摇著头说：“去告诉你的那些参谋们，把胆子放大些，眼光放长远一些，别老想著正面作战，干那种傻事是没有好处的。记住。三天时间，拿不出方案就要你们好看。”

虽然参加会议的人都没什么废话，但需要做出决定的事情实在太多，再加上随时都可能发生的争论，让这个会议一直持续到半夜时分。

这是帝国内最高级别的会议，所决定的都是意义重大的国策，任何决定一出了这个门口就会变成执行中的命令，有权利叫“停”的官员不到十人。所以每一个提案都必须慎重考虑。

到最后，帝国未来一年内的发展方向被确定下来──几乎全部资源都用来发展国力，联盟内其他帝国的援助物资也被用于民生建设。

以打制农具为藉口。在帝国范围内将陆续建立三十个金属加工场；以运输物资为藉口，新开凿一条运河、兴建八条商路，原有的道路将得到修缮加固，帝国内的运输网路基本成型；虽然加洛帝国勾结刺客的事还没解决，但还是决定扩建六个港口，准备接收此国捐助的运输船队；还有其他诸如接收马匹的牧场、制作马车的工厂等等也全部决定下来……

此外。皇帝陛下还要求集中各手工行业的佼佼者，帝国所有行业的从业者必须在地方内政厅登记备案。以备随时征用。

除了充实内政体系以外，皇家学院毕业的学员会全部下到帝国各个市镇。发挥他们的一技之长，帮助国民尽快摆脱困境。皇家学院还担负着建设规划的重任，他们必须在半年之内拿出一个完善的陆运、水运建设计划，让帝国交通变成一个完善的网路，在需要的时候要能与其他帝国的道路系统相连接。不能再像以前那样，大队人马去波塔帝国还要绕道里瓦。

军事方面的内容就少很多，但却是最令总参谋官头疼的。训练刚刚征召的几十万新兵都还好说，可皇帝陛下要他在两年内拿下两个魔属帝国，却又不肯给足需要的物资，这根本是不可能完成的任务嘛！虽然会有强大的水军支援，但还是不够啊！

反观军事资历最高的马丁。路德上将，他却没有对皇帝陛下的无理要求提出异议，总参谋官跟他打眼色根本就没有用。而国相和内政监督们从来不插手军事，两位只负责指挥作战的中将也不会帮参谋部伤这个脑筋。

无奈之下，总参谋官只能接受这个现实，决定回去压榨自己的下属，看看谁有办法在只有日常消耗的后勤条件下打赢这场侵略战争──多半是没戏唱。

会议结束，琴伦公主已经在乌鸦的怀里睡着了，菲琳皇妃离开时抱走了她，让乌鸦的双手解放出来。

科恩站在门边送走众人，回头来到窗前，长长的叹口气。

“累了吗？那就回去休息吧！”白影在一旁说：“要去哪里？”

“累倒是不累，我在想一件事。”科恩摇摇头：“白影，你到外面等我好吗？我想和乌鸦说说话，不要让人打断我们的谈话。”

“好的。”白影离开房间，反身关上门，就站在门口。

“一直就想跟你谈谈，但总找不到合适的机会，现在这时间不错。”科恩转过身，走到桌边坐下：“请坐吧我的朋友。现在连琴伦小宝贝都不在，应该没人能左右你了。”

乌鸦走到科恩对面坐下，顺手解下头盔。

“那一天，你看到了我最好的朋友，在魔法水晶中沉睡的那位，他叫菲谢特。”科恩的声音变得有些低沉：“我知道，自从看到菲谢特起，你就对我有了怀疑，怀疑我把你当成是他的替身，这也是你在登基大典那天想要离开的原因，是吗？”

“一部分。”乌鸦看着面前的红木桌面：“还有一些其他原因。”

“当然，我承认当初主动结识你是因为菲谢特的缘故，你和他真的很像，气质神态上也相似，以至于让我产生幻觉，我甚至还想过你是不是他的孪生兄弟之类……”科恩不无尴尬的说：“但你要知道，人跟人是不同的，实际上你跟菲谢特的差别相当大。”

“是指身分吗？”乌鸦点点头：“杀手与皇帝当然有差别。”

“拜讬，你明知道我不是这个意思，我所说的差别是指性格。”科恩坦荡一笑：“你知道吗？菲谢特这家伙的性格虽然开朗，行事却比较腼腆，而你正好相反。你行事从不拖泥带水，骨子里却是个被动的家伙，而且你有一个最突出的特点──遇到事情只会往坏处想。”

“我是这样吗？”乌鸦呆了呆：“我还以为自己仅是现实而已。”

“如果你乐观一点，在看到琴伦那刻你就应该猜到是我抱着她……”科恩加重了语气：“不管怎么样，在我的心中，你就是你，菲谢特是菲谢特。你们是两个不同的人，都是我的朋友，我不希望你还把自己当成是一个替代品。”

“知道了。”乌鸦一脸无所谓的表情。(未完待续)