冬天到来前，十一分区有个传得很广的小道消息，说杨司令员长胖了！长了五斤肉！此话不假，因为分区卫生部给全分区的干部战士搞了一次体检，杨棒子的体重是比上半年才成立卫生部的时体检多了五斤。

其实大多数的干部战士今年仗打的少，搞大生产瓜菜五谷吃的还不错，都长肉了。老乡们入冬前也都普遍脸上的有了比往年好得多的血色。

人都长胖了，对于一个分区来说，也到了应该丰满一些的时候了，十一分区组建时，正赶上晋察冀军区要求各下属分区实行精兵简政，所以杨棒子呢只是在最紧要的部位设置了机关，配备了干部，不少还都是身兼数职的。

现在相对的到了平稳期，部队从初编时的一千两百多人，扩编到了齐装满员的两千五百人，这和其他分区的主力团的规模是终于一致了，武器装备上也一点不输于其他主力团。分区还直辖三个游击大队，每个大队都是人枪三百多，还有若干的游击小组和战斗队，全分区也不下千人。

部队扩大了，相应的分区机关也得恢复到正规化和应有的编制上，所以在摆平了高政委这件事后，杨棒子着手的就是机关问题。

说实话，当年能够进十一分区机关工作的每一个参谋干事，都是杨杨棒子亲自选拔和批准的。其中有不少才华横溢的年轻人，干脆就是杨棒子发现并提议调进机关工作的，比如教导队里的几个学生兵。被调到司令部就是在那一个多月的参观学习时被杨棒子看中的。

杨棒子亲自审查，是出于谨慎，他不希望在十一分区机关的内部出现特务。杨棒子自己就说过：他不希望一个马虎，背后不知什么时候出现个打黑枪的。所以十一分区的机关干部在以后的烽火岁月里。尽管有跑的、叛变的、回家的，都属于好人蜕变，却从没有混进过一个特务和打黑枪的。

十一分区机关干部，这里主要说的是司令部和政治部两个机构，供给部、卫生部、行署机关当时由各自的领导负责，不在杨棒子的直接管辖之内，所以不包括在“十一分区机关干部”这个特定名词的内涵之内。

这两个部，司令部和政治部，原本上都是各自三个大科的设置：司令部三大科是机要科（包括电台在内）、作战科、侦察情报科；政治部三大科是宣传科（人最多）、组织科和保卫科（1939年3月以后改名“锄奸科”）。

司令部。精兵简政的时候杨棒子把队训股放在作战科里，由作战科管。1942年冬季以后跟随晋察冀军区司令部四个科的设置，十一分区司令部也增加一个科，即队务科从作战科分出来，对外叫“四科”，主要职责管部队编制、军械装备调配、部队训练等等。

政治部，单设青年股（或“青年干事股”，这个股里的干事只要活下来的，解放后都前途无量），股长是长征过来的红军干部；另设有一文印股。股长是从教导队调来的大学生。

综上所述，42年冬季扩编后十一分区司令部机关，这算是成立十一分区以来的最鼎盛时期了，四个科一个电台大约有机关干部三四十人。另有享有特殊权力的侦察情报科的侦察员十来人。科长、电台台长包括在内，但参谋长以上的首长不包括在内。司令部专设的警卫班也不包括在内。

政治部机关干部，总计约七八十人。人数最多的是宣传科和青年股，各有十几人。组织科、锄奸科人少，各有七八个人。锄奸科有一个执行特殊任务的小队，担任逮捕、关押、审讯、押送、死刑等任务。约二十余人。都是战士，所以不计算在内。政治部主任是高政委兼任的。在他之下，另有一套干部机构，比如秘书（当年也叫“技术书记”）、机关总支书记在内。这些干部，也有近十余人。

杨棒子还从教导队里抽调出十多人组建了一个剧社，归政治部宣传科管，但却是单独的伙食单位，虽然编制与政治部机关在一起，但单独开伙。1943年以后，由于人数精简，从此合在一起吃饭。

为了照顾这些机关干部们，司令部、政治部作为两个各自独立的伙食单位，各设一个专门负责机关干部吃穿及杂事的机关管理科。司令部专门有管理科长，政治部也有管理科长。管理科不是职能部门，在具体工作上体现不出它的重要性。管理科下面有司务长，专门负责吃饭问题。