汉初平四年夏，益州牧岚亭候陈林只身投长安，在金銮殿上悲怒交加，大军压境之际朝廷百官还想着勾心斗角不能同心协力，陈林失望至极。献帝面前，两声冷笑轻呼嘲讽：“忠臣啊。”羞臊满朝官吏。献帝见陈林仗义执言，一语道出心中所想，对陈林大为改观。王允闻陈林两声讽刺，眼泪鼻涕一起流，跪在地上大呼：“陛下，臣忠心不二，臣忠心不二啊。”王允是忠心的，只不过是受了权势的驱使，做事的方式有点偏离了本意而已。

献帝一笑，众臣惊讶，这么久以来没有见献帝有过如此笑容。献帝：“司徒平身吧，朕岂能不知司徒大人之忠心。众位爱卿对于益州牧刚才所说的招安首阳山白波贼一事，有什么想法？”

皇甫嵩率先一步出列：“禀陛下，臣以为陈大人所言极是，国家危难，非常时期乃行非常之事，若是太平年间，朝廷定然不会与蚁贼同流合污，不过此时长安大敌乃是董贼旧部叛军。招安白波贼以为朝廷之用，使其前来与西凉叛军交锋，即可助我朝平定反贼，又能接反贼之手消灭白波贼，此乃一举两得之计，恳请陛下恩准。”皇甫嵩一说完，张辽立即随上，高声附和：“臣亦赞同陈州牧所言。”

皇甫嵩与张辽两人在很多事情上都是同进共退已经不是什么秘密，只见温侯吕布也上前一步，吕布很少说话，因为吕布深知朝廷上大臣言语的犀利，吕布的长处不在这里，这点吕布清楚得很，所以上朝什么的，不过是不想落了什么大事而已。这时候王允见吕布出列，心中稍喜，吕布与王允可是一齐的。但是吕布说出来的话，却叫王允大吃一斤，因为吕布说：“陛下，臣也赞同招安，陈州牧招安白波贼之计，倒让臣也想起一件事来，董贼旧部徐荣徐茂之与董贼女婿牛辅牛大方现如今盘踞北地，丝毫没有出兵相助反贼之意，臣知道此二人与李贼郭贼等人向来不合，臣提议，既然能招安白波贼，何不连此二人也一同招安，为我朝建功立业。”

吕布一说完，皇甫嵩与张辽等人吃惊不说，却让陈林大开眼界，心道吕布可不仅仅是一介武夫那么简单啊。那边王允却急了，其实王允怎么能体会得到吕布的难处，八千并州旧部随吕布一齐南征北战，现在在长安城下就倒下了三千多，要不是有城中士族家丁前去补充帮忙，吕布都成光杆了。这些家丁家仆死一万个吕布都不在乎，可是他的并州铁骑却是死一个少一个啊。

献帝小眼一睁，不等王允等人反对，率先大喊一句落实此事：“好，就依吕将军所言，一起招安了，谁要是出言反对，谁就出城说退十五万叛军。”我的妈啊，献帝小小年纪却毒啊，出城说退叛军，只怕连毛都剩不会一根吧，谁还敢出声。哭啼刚停的王允望了一眼献帝，觉得献帝为何似乎是一夜之间就变了。其实不是献帝一夜之间变了，而是陈林的到来还有陈林那两声忠臣的讽刺让献帝觉得现在自己才是皇帝，为什么不敢说话，不是一下怎么知道不行，这些人虽然经常自作主张，可是却没有董卓那种凶狠。献帝赌一把，赢了，献帝现在见王允都不敢出声，心中畅快，越看陈林越觉得顺眼。

王允实在不甘心受这样的委屈，整理一下心思，出列道：“陛下，既然要招安，臣决定非是忠心不二之人方能前去招安，臣观陈州牧赤胆忠心，义薄云天，加上陈州牧能在重重敌军之外潜入长安，可见能耐，臣请陈州牧前去招安，不知陈州牧可愿为陛下分忧。”*裸，没有任何一丝的掩饰，借刀杀人啊。谁不知道白波贼也好徐荣牛辅也罢，都是朝廷的对敌，稍有不慎招安之人就有杀身之祸。献帝心头一阴，对于王允这样陷害忠臣的行为很是不满意，但是现在可没有借口对王允发飙，只好出言道：“陈州牧一方大臣，招安之事岂用得着陈州牧去做。”

皇甫嵩那边却一步踏出：“禀陛下，臣当年乃是北地太守，对北地有些了解，臣愿意前往北地招降徐茂之牛大方二人，若是能说服此二人率领一万大军南下渭水，长安北面可得助力，为了陛下，臣以死请求前去招安。”皇甫嵩在大汉武将之中乃是泰斗，大汉老臣死的死，老的老，只剩皇甫嵩留在朝廷了，皇甫嵩是真心为大汉尽最后一番力。尽管很多人与皇甫嵩都是政敌，但是却也打心底里敬佩这个大汉的名将。

小献帝满脸通红，这样的臣子怎么不多几个，献帝不顾威仪，径直起座小步跑出来向着皇甫嵩，一双小手就要扶起皇甫嵩，皇甫嵩眼观一看，竟是献帝，大惊大为感动，更加是重重的跪在地上连连磕头。满朝皆跪，这时候谁敢不跪？

陈林也是心中激荡，实在是汗颜得紧啊，这么老的人了，还要为朝廷这般，陈林大呼：“禀陛下，臣愿前往北地，说降北地兵马来助朝廷。”让皇甫嵩去，那是不现实的，且不说皇甫嵩这样的名将悍将，出不得意外啊，这已经是大汉的国宝了啊，再说皇甫嵩还能不能去得到北地还是一回事呢，此去北地八百里，皇甫嵩毕竟老了。

献帝一喜，陈林的胆略也好忠心也好，目前看起来都是令献帝满意的，由他去北地，胜算大一些，献帝也是欢喜的。当即金口一开：“诏令益州牧前往北地郡招安徐茂之牛大方二人，封徐茂之为讨逆将军，牛大方为讨贼将军。益州牧劳苦功高，招安之后即刻升任卫将军。”

哇，满朝皆惊，卫将军啊，位比三公啊。武将职位有四个位比三公，分别是大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军。卫将军虽然在这四个将军之末，可是也算是位比三公的一员，像现在功劳极大的吕布张辽两人都不过是中郎将，比四将军低了一级，其他人更加了，就算是叫什么什么将军也不过是杂号将军，像刚才封徐荣和牛辅的那两个就是杂号将军。献帝一下子将陈林提上了卫将军之位，加上他本身又是益州牧，陈林算是正统的大汉朝第一号人物了，当然这也是针对忠于朝廷的人才有用的，否则就是个屁。