吴晗沉默了一会儿说：“叶飞，国家的政策不是我一个人说得算的，上战场的也不是你一个人，你让我怎么办才好呢？”

“首长，总不能这么一代一代的全扔进去吧？我想过了，能不能出个新政策，烈士或者现役军人的独生子女免服兵役，或者特殊照顾一下，入伍之后别让他们上战场。”叶飞的眼里满是乞求。

吴晗缓慢而坚定地摇了摇头说：“难！在这个问题上必须做到一碗水端平，不是我或者任何一个人能单独决定的，我可以在会上提出这个建议，但是能不能通过不好说。另外，如果叶琪参军之后主动申请上前线，那不管是你还是我都没有拒绝的道理，如果你真的不想他走这条路，那就跟孩子好好谈谈吧。”

国家处于战争状态之下，对牺牲和奉献的宣传一直不遗余力，铺天盖地的宣传前所未有的广泛，鼓励参军还来不及，又怎么会出尔反尔搞出个特权群体？

“首长，我不否认我是为了自己的孩子，但是除了叶琪之外，那么多的烈士遗孤难道也要送上战场？您说不好通过，我理解，但是咱们能不能变通一下？”叶飞又一次建议道。

吴晗叹了口气说：“我理解你的心情，有什么想法你就说吧。”

“我想能不能这样，咱们不公开提出来，但是内部用一点手段，在体检的时候把他们全都刷掉。”叶飞提出早就打好的腹案。

吴晗微微点头：“这个倒可以试试。”国人自古便有子承父业的传统，即使到了二十三世纪，这种观念仍然很有市场。

和平年代当兵吃粮倒也不是什么大不了的事情，可现在是战争时期，哪怕他吴晗的亲儿子从军也要从列兵开始做起，上了战场谁敢保证一定没事？

大公无私的圣人毕竟是极少数。谁还没有点私心？而且现在不管什么事都要讲个人文关怀，献了青春再献终身可以，但是没谁会傻到再把子孙也献出去。

切断通讯之后叶飞又想了许多，他的心思太重。以至于整个春节的假期都没怎么高兴过。

吴晗也好不到哪儿去。身为国家高层之一，原本他就十分地忙碌。就算是一年中最放松的春节也好不到哪儿去。

假期结束后，无论蓝光星还是基地星同时恢复了原本的秩序，吴晗找了个机会将限制参军的方案提了出来，结果引起了激烈的争论。最终不得不进行不记名投票，并以以一票的微弱优势获得通过。

从方案生效的时间开始，现役军人的独生子女，烈士的独生子女以不得加入现役部队，已经加入部队的必须调往后方。

方案公布之后引起了不小的波澜，媒体进行了大肆的报道，并且引发了公众舆论的广泛讨论。持有支持与反对的两派进行了旷日持久的争论，但是讨论的重点并不是这份方案是否合理，而是方案的涉及面太窄！

在各方的建议下，这份官方称之为《免服兵役法》。民间戏称为《免役法》的法案进行了大幅度的修改，除了军、烈两独子女之外，原则上一对夫妇的子女必须有一人免服兵役，同时服役的，不得安置于同一支部队，且其中一人必须调入非作战部门。