在御书房大臣翁同龢毕恭毕敬的注视之下，朱济世终于看完了这部将给未来大明帝国的工人阶级带去文化和斗争精神的教育法修正案，然后提起毛笔在法案最末签上了自己的名字。实际上，这并不是他今天需要签署的唯一一部法案，在经过几个月的争论和修订之后，《大明义务兵役法》、《大明陆海军预备兵役法》、《大明陆海军志愿兵法》、《大明陆海军日籍志愿兵法》、《大明国民动员法》等五部和维持大明军事力量休戚相关的法案，现在也摆在了朱济世的案头。

是的，和土地挂钩的兵役制度，已经到了快要寿终正寝的时候了。因为在过去的十八年里，大明朝廷一共向为它作战的士兵和军官，分配了近一亿亩土地！这些土地主要集中在汉地十八省和辽宁省、交州省，占到这二十省耕地总面积的近7.7。现在这二十个省，已经很难拿出良田进行分配，虽然在更为遥远的地区还有大量的土地，但是这些土地对汉地人民的吸引力有些不足——毕竟参加集体农庄也能获得那里的土地，谁又肯去承担长达20年的兵役？

所以，大明帝国必须像法国和普鲁士一样，开始实行义务兵役制了。义务兵役的服役时间不会长达10年到20年，陆军仅仅只有3年，而海军的服役时间是5年。之后还可以充当“志愿兵”，继续在军中服务不超过10年。当然，志愿兵所领取的军饷是大大高于义务兵的。而正常退役的义务兵，还可以选择转入预备役，每年参加不超过30天的军事训练（其中15天在新年假期），并且领取一个月的志愿兵军饷。

另外，为了照顾大明帝国最重要的友邦日本帝国的利益，大明帝国立宪议会下院还制定了一部《大明陆海军日籍志愿兵法》，从立法角度给日本人进入大明陆海军当雇佣兵开了绿灯，而且还允许他们享受和大明国籍的志愿兵一样的待遇，还可以在入伍之后拥有大明和日本双重国籍。可谓优厚到了极点。当然，日籍志愿兵的数量是受到限制的，不得超过大明陆海军总人数的10，在晋升问题上同样有限制，最高可以授予日籍志愿兵的军衔就是上校。想要晋升到更高的位置，必须放弃日本国籍，彻底归化为大明公民。

根据大明大元帅府的计划，大明陆海军将用10年时间完成从雇佣军向义务兵和志愿兵的过渡。在完成过渡之后，大明陆海军常备兵的总人数仍然将保持在110万左右（其中海军10万），仅次于俄国的140万，位列世界第二。不过考虑到西清的8万常备军，太平天国的15万常备军，朝鲜王国的2万常备军，日本帝国的10万常备军还有暹罗王国的5万军队，大明帝国实际上的可用之兵将多达150万。实实在在是全世界人数最多的一支武装力量。另外，在紧急情况下，大明陆海军还可以依据《大明陆海军预备兵役法》和《大明国民动员法》进行紧急扩充，一年之内可以将大明陆海军的总人数扩充到200万，两年之内扩充至500万，三年扩充到1000万……听着都有点吓人！

而同这些法案同时出现的，当然就是在大明军中服役多年的老兵们的退伍潮了……

“皇上，现在差不多是时候去陆军军官学校出席老兵退伍仪式了。”翁同龢看到朱济世将所有的法案都一一签署完毕，然后就连忙提醒皇帝道。