契切林作为接替了托洛茨基职务的外交人民委员，他的外交重点集中在德国和亚洲，在王庚前世，俄国内战结束后是他签订了打破对苏维埃封锁的拉巴洛条约，在一年内使40多个国家承认了苏联。

当然，同样在王庚前世，也是他帮助中国的孙大炮建立了黄埔军校，同样是他，坚持在外蒙古保持苏俄驻军。

不过此时此刻，在这个时空的1918年，留着一撮淡红黄色山羊小胡子的苏俄外交人民委员，显然还远没有到能为苏俄建立如此功勋的时刻，现在的乌法大平原上，当家做主的是协约国联军，或者，勉强可以说，是和他谈判签约的伏尔加联邦自治政府总理-瓦西里.尼古拉耶维奇.佩佩利亚耶夫。

或许是由于蝴蝶效应，不但欧战局势扑朔迷离，俄国的一连串革命和内战，使得原本计划在1918年初就通车的萨马拉-塞兹兰铁路大桥只建设到一半的地方就停了下来，而萨马拉-乌法铁路更是连动工都不曾有。

坐着专列用了一整天的时间，从莫斯科风尘仆仆赶到萨马拉对岸的塞兹兰，再换渡船过河来到伏尔加河右岸萨马拉主城区的契切林，相比坐着联军航空队的汉德利.佩季o/400型运输机，只花了两个钟头就降落在萨马拉野战机场的佩佩利亚耶夫，则要辛苦的多。

双方对停战划界互相承认的协议正文没有大的分歧，苏俄政府和伏尔加联邦自治政府互相承认，并确认领土的分界的北段以伏尔加河航道中心线为界，南段则在萨拉托夫以北五十公里处伏尔加河畔的别列兹尼亚基折向正西，一直到库尔斯克以西的乌克兰边境。

双方的这条分界线基本沿着萨拉托夫-鲍里索格列布斯克-沃罗涅日-库尔斯克铁路线以北五十公里走，把上述重要的城市和铁路枢纽都划归了伏尔加联邦自治政府，莫斯科壮士断腕力求媾和的决心显然一览无余。

当然，和当时苏俄和德奥同盟国停战谈和时付出的代价相比，现在割让给伏尔加联邦自治政府的这点地方就压根不值得一提了。

和约的正文双方没有大的分歧，关于战俘遣返问题的附件1和关于上述地区移交时间的附件2却成为双方争论的焦点。

“总理阁下，我们在领土问题上已经做出了巨大的让步，不但萨拉托夫，连沃罗涅日和库尔斯克都一股脑送给了你们，战俘的问题是小问题，按惯例，既然伏尔加联邦自治政府已经和苏俄政府签订了和约，那么接下来就应该全部无条件的遣返双方的战俘！这有什么可商量的呢？”

契切林点燃了对方递过来的雪茄烟，坐在沙发上美美的品了一口，不慌不忙的道。

“请叫我瓦西里好了，格奥尔吉·瓦西里耶维奇，您说的不错，我们双方停战划界互相承认，那就是友邦，所有战俘遣返的问题不是不可以谈，也不应该成为和约的障碍！”佩佩利亚耶夫笑着点燃了手里的联军特供的雪茄烟，虽然不是顶级哈瓦那雪茄，不过用来招待因粮食配给不足而面有菜色的苏俄的外交人民委员，绰绰有余。

“瓦西里.尼古拉耶维奇。。。”契切林的父亲就叫瓦西里，这会儿佩佩利亚耶夫的名字和自己老爹一样，这让契切林有种被佩佩利亚耶夫占了自己便宜的郁闷。好在身为外交家，这点心理的障碍和不得劲很快被这厮咬着牙克服了。

望着比自己小了十岁、精气神十足的佩佩利亚耶夫，契切林心里叹了口气，皱着眉头道，“瓦西里.尼古拉耶维奇，你知道我们手里这会儿可没有你们的战俘，所以你说的等价交换战俘的法子显然行不通，我们总不能去喀山抓20万高尔察克的白卫军俘虏来跟你们交换吧？”

苏俄外交人民委员的脸色显然相当苦恼，手里抓一手烂牌却要唬人，这差事在萨马拉可不好办，就像当初在柏林，要不是自己跟德国政府里头不少要员的关系一直经营的不错，上哪再弄回那20个师的俄式步枪和十万人的沙俄俘虏回来？更不要说50个炮兵连的俄国大炮和20个高炮连的高射炮了。

“格奥尔吉·瓦西里耶维奇，既然你们手里没有等价的我方俘虏，那我就爱莫能助了，要知道被俘的苏俄红军对我们而言，可是彻头彻尾的侵略者，乌法大平原是我们的家乡，你们非要气势汹汹冲过伏尔加河来惹是生非，这会儿踢铁板上了那是你们咎由自取，如果不能等价交换的话，战俘问题就这么滴吧！反正不影响和约的签订！”

佩佩利亚耶夫虽然从出身、学识到资历甚至口才都不占契切林的上风，但是挡不住自己手里抓的一把好牌，所以在战俘遣返问题的谈判上信马由缰寸步不让，要么苏俄政府拿等价的我方战俘来换，要么这事就免谈，咱接着谈下一个附件。

契切林当然并不是两手空空来的，因为托洛茨基的坚持，特别是乌法战役中苏俄红军损失太大，三十万主力三分之一阵亡，三分之二被俘，这可都是布尔什维克的主力红军，不是什么沙俄军队。

这些人选择加入苏俄红军是因为他们支持布尔什维克和苏维埃，如果因为苏俄中央僵化和极左的战俘政策把这些战俘都推到敌人那边去的话，今后苏俄红军会越打越少，而敌人却越来越壮大。

因此，在契切林来萨马拉正式谈判签约前，苏俄中央委员会和最高军事委员会内部对苏俄红军的战俘政策做了微调，原来的政策是只要有苏俄红军战士敢放下武器向敌人投降，就作为叛徒对待和处理，并且株连留在后方的家属，事实上这也是约瑟夫在察里津和南方面军推行的极端政策。

当初在保卫察里津的战役中，曾出现一个新建的毫无训练和组织的苏俄红军步兵师，被约瑟夫胡乱指挥投入战场，结果被包围和俘虏，等这边伏罗希洛夫的主力赶到把步兵师的战士救回来之后，居然被军事委员约瑟夫同志下令把这些人当做叛徒统统给枪毙的故事。

契切林来之前，苏俄中央委员会在托洛茨基和加米涅夫的坚持下，当然，其中很难说是不是当初乌法联军发给莫斯科的通牒中强调苏俄战俘家属受乌法联军保护的原因，反正，契切林来之前，苏俄中央的战俘政策调整为，所有未经战斗，就向敌人放下武器的行为，才被宣布为苏俄红军的叛徒！

这是苏俄红军对待战俘问题的重大进步！