1918年7月16日19：45伏尔加河畔萨马拉市政厅大会议室

“三天时间绝对不够，瓦西里.尼古拉耶维奇，要知道光萨拉托夫-沃罗涅日-库尔斯克和察里津这四个主要城市，加十几个其他的小城市，加起来城里的居民就超过一百万不止。

而且伏尔加河下游本来就是鱼米之乡全俄粮食主产区之一，这城市的人口不算，光农村的人口就不少于三百万，三天时间都不够他们从察里津走到沃罗涅日的！这地方是让给你们伏尔加联邦了，可工厂和工人还有农民们得跟着我们去北边不是么？”苏俄外交人民委员契切林一叠声的嚷嚷起来。

“我说，格奥尔基.瓦西里耶维奇，谁跟您说工厂、工人和农民得跟着你们去北面？谁跟您说的？我们给你们三天时间，是让莫斯科撤退当地苏俄红军和苏维埃各级政府机构和人员的，当然，愿意追随你们去北边的那么些个工人阶级么，也可以跟着去！其他坛坛罐罐一律不许带走！”

伏尔加联邦自治政府总理冷着脸，不怀好意的瞅着契切林道，

“至于农民，必须完全建立在自愿的基础上，在我们的《三七五减租条例》和《伏尔加联邦土地管理办法》跟前，您认为伏尔加河下游的农民会扔下自己的土地和田里黄澄澄的麦子跟你们去北面流浪？您开什么玩笑？！换了您是伏尔加河下游的农民，会这么干？”

契切林一时语塞，在苏俄的那个战时主义和余粮征集制度之下，农村不但是地主和富农，连中农也都站到了苏维埃的对立面去，苏俄红军和征粮工作队一下乡，那基本就是抢粮的代名词，这种情况下，除了极少数贫雇农之外，农村绝大部分农民是不会跟着苏维埃撤离到北面去的。

“就算农民们小农意识离不开故土不愿意走，可工人阶级和苏维埃的命运紧密相连，近百万的工人和市民绝大多数会跟着我们走，三天时间确实不够，火车的车皮和运能有限，再说，如果不把工厂搬迁到北面去，那工人到了北面干什么去？总不能叫他们种田吧？”契切林徒劳无益的挥舞着双手勉力想争取点什么。

“说那么多废话没用，格奥尔基.瓦西里耶维奇，就三天的时间，给你们撤离苏俄红军主力和当地苏维埃的工作人员，到点了我的主力部队就过河，在此之前，明天我们就陆续先派先遣支队进入萨拉托夫-沃罗涅日-库尔斯克和察里津，你们要派人做向导和配合，先遣支队的任务第一是监督你们撤离，第二是保障过渡期当地治安和社会稳定！”

佩佩利亚耶夫不愿意多费口舌，掰着指头不容分说的又加塞进去一个什么先遣支队的私货，这边契切林闻言跳了起来，

“瓦西里.尼古拉耶维奇，你的伏尔加联邦不带这么欺负人的，我们的战俘遣返的时候，你都不答应我们派苏俄代表监督，这会儿我们撤离伏尔加河下游，你们居然要提前派先遣支队还说什么监督？外交礼仪和规格素来以对等为基本原则，您要这么干我回去怎么向莫斯科交代？”苏俄外交人民委员的鼻子都有点气歪的样子。

“格奥尔基.瓦西里耶维奇，我们这是为了保护自己的未来公民不受你们撤离前的掳掠抢-劫甚至裹挟，您要是觉得伏尔加联邦先遣支队的军事味道太浓的话，我们可以称之为伏尔加联邦政府工作队。

而且我们的人不但要进入萨拉托夫以南，北面我们也要去，既然我们双方建交互相承认，那么互派领事官员和公使也是势在必行，伏尔加联邦驻全俄特别公使和领事官员也要第一时间进入你们莫斯科以及其他大中城市，要不然怎么保障我们在你们境内的侨民的利益？”佩佩利亚耶夫眉头一扬提出了进一步的要求。

“这太过分了。。太过分了。。。我不能答应您的要求，要不然回去莫斯科该免除我党内外一切职务了！”契切林气急败坏的嚷嚷摸出手帕不停的擦汗。

“您什么意思？苏俄外交人民委员同志，难道我们双方停战划界互相承认是一纸空文？既然建交互相承认，我们就是邻邦，说起来苏俄还是第一个承认伏尔加联邦的政府。

反之，我们也是第一个承认你们的非同盟国政府，双方互派外交公使、领事官员，设立使馆和驻各地的领事代表处难道不正是双方互相承认的基本流程么，难道说，你们只是在玩拖延时间的游戏？！”佩佩利亚耶夫言辞犀利气势咄咄逼人，让契切林一时无言以对狼狈不堪。

契切林一边抹着汗，一边无奈的解释道，

“瓦西里.尼古拉耶维奇，我们当然是有诚意的，要不然我们怎么会承认您这个八字没一撇的伏尔加联邦自治政府，只是。。。只是我们需要更多的时间，至于你说的互派公使和领事官员，这个当然没有问题，不过。。。现在兵荒马乱的，如果仓促之下你们的人就进入伏尔加河左岸，安全问题不好办呐！”