1918年7月23日7：50

鉴于非军事区的治安和各方面情况急转直下，散兵游勇到处打劫放火侵害百姓，这种情况严重的影响了伏尔加联邦边界居民的日常生活和秩序。

并对依旧住在伏尔加河左岸，但属于伏尔加联邦的公民们的生命财产日常生活构成了巨大的威胁，我们要求苏俄政府采取有效的措施稳定非军事区的治安和社会秩序，否则，我们将不得不考虑采取有效的措施和手段，保护我方侨民的安全！

限你们在今天中午前有效恢复非军事区的治安和秩序，否则，我们保留采取进一步行动的权利！

伏尔加联邦共和国

内阁总理兼外交部长

瓦西里.尼古拉耶维奇.佩佩利亚耶夫

自萨马拉

这份以伏尔加联邦名义发来的电报让克里姆林宫苏俄中央委员会的大佬们目瞪口呆，会议室里一时间鸦雀无声。

1918年7月23日8：05莫斯科克林姆林宫

“这绝对是讹诈，我说同志们，苏俄中央委员们，我们绝不能一让再让，要不然下次这个伏尔加联邦敢叫我们退出莫斯科和彼得堡了！”苏俄宣传人民委员、《真理报》主编布哈林念完电报自己先怒不可遏的挥舞手臂嚷了起来！

“我们的苏俄红军撤离非军事区不是才十几个小时么？当地局势真有那么糟糕？”季诺维也夫在一旁忍不住道。

“雅可夫·米哈伊洛维奇，伏尔加河左岸的局势真有那么糟糕？当地苏维埃政府和工人纠察队都无所作为么？”乌里扬诺夫的脸色也有点不好看。

说起来，从下诺夫哥罗德一直到萨拉托夫以北五十公里，这段区域内的伏尔加河沿岸都属于新成立的伏尔加河军区管辖，执行的也是军政合一的行政和指挥管理体系，因此乌里扬诺夫把质疑的目光投到了自己的亲密伙伴，新任的伏尔加河军区和方面军司令斯维尔德洛夫的身上。

“伏尔加联邦那个佩佩利亚耶夫当然是在夸大其词，不过当地局势出现部分的混乱也是可能的，一方面我们在北面和高尔察克大打出手，而且第三集团军已经全部撤到了切博克萨雷，放弃了从喀山南岸到切博克萨雷的120公里范围内的土地；

另一方面第十集团军和地八集团军昨天下午仓促之间向西撤退，部分苏维埃的工作人员和家属也跟着部队撤了，非军事区的老百姓不明-真相，加上敌人造谣，所以当地局势才混乱起来！”

斯维尔德洛夫无奈的回答乌里扬诺夫，这厮心里却在骂，这非军事区当地苏维埃都是一群什么玩意，部队一撤他们跟着部队携家带口一起跑，老百姓能不惊慌失措么，何况谣言满天飞，出现的散兵游勇和土匪没准就是从伏尔加河右岸偷渡过来的破坏分子。