或者说，在签订了布列斯特和约之后，苏俄失去了芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、白俄罗斯、乌克兰、格鲁吉亚和阿塞拜疆之后，苏俄内部对付出如此重大代价却没能换来和平的结局一直有着质疑，要求废除布列斯特和约，重新审视和考虑苏俄对外政策的呼声一直没有停止过！

而苏俄中央委员会的第3号人物雅可夫·米哈伊洛奇·斯维尔德洛夫的观点则未必如此，这位年轻的布尔什维克老革命于1885出生——1901年16岁时加入俄国社会民主工党。1905－07年在乌拉尔从事党的领导工作。曾多次被监禁和流放，长达12年。1912年27岁开始当选任苏俄中央委员。1917年起领导中央书记处，1917年11月8日当选为全俄中执委会主席。

在十月革命后，斯维尔德洛夫被任命为苏俄最高军事委员会副主席，以乌里扬诺夫同志的亲密战友的身份，被当做托洛茨基的军事接班人培养，据称当初冬宫的财宝都被乌里扬诺夫同志交给这厮保存，以备不时只需，可见乌里扬诺夫对他的信任，当然，在十月革命前乌里扬诺夫隐居时，托洛茨基和斯维尔德洛夫是事实上的起义的军事领导人和党中央的领导者。

雅科夫·米哈伊洛维奇.斯维尔德洛夫作为当仁不让的1917年俄国十月革命领导人之一，革命胜利后，32岁的斯维尔德洛夫当选全俄中央执行委员会主席，在党内的地位仅次于大他15岁的乌里扬诺夫。由于当时全俄中央执行委员会是国家最高权力机构，斯维尔德洛夫事实上成为苏俄首位“国家元首”。

在王庚前世，几乎所以苏俄传统的历史教科书中，一直以来，斯维尔德洛夫都被视为乌里扬诺夫的亲密助手，然而实际情况又是如何呢？俄罗斯《新闻天地》网站曾披露称，年轻气盛的斯维尔德洛夫在革命胜利后曾意图取代列宁。1935年的一天，一份极不寻常的报告出现在约瑟夫的案头，上面说，

“契卡”（即全俄肃反委员会，克格勃前身）人员奉命打开了原全俄中央执行委员会主席斯维尔德洛夫的私人保险柜，并有惊人发现：这个尘封16年之久的保险柜里塞满了金条、宝石、重要文件和外币，此外还有印着各种假名字的外国护照。

此前，苏俄宣传一向把斯维尔德洛夫描绘为一位革命的苦行僧，保险柜里的新发现却与此完全不相称。震惊之余，约瑟夫当即命令对上述报告内容严加保密。就这样，半个多世纪过去了，直到苏联解体多年以后，有关秘密才得以公开。

事实上，围绕这个保险柜有多种说法，最流行的是，在俄国内战争最危险、最困难的时期，布尔什维克领导人对其地位稳固性及未来胜利缺乏信心，因而随时准备转入地下，做继续斗争的各种准备，为此就需要设“小金库”，搞假护照。