铁务部，由司户参军领头，志愿者成立了综合部、户籍组、称量组和监督组；

培训服务部，由司功参军、司户参军共同领头，志愿者成立了综合组、登记组、监督组。

三个部的志愿者立刻将刺史府前的人潮分成了三大块，展开了各自的工作。卢绛则领着两个参军、数名表现踊跃的志愿者简单讨论了最基本的工作规则，拿去让林枫看。

这一次，林枫倒是拿起了那些纸张，一一细看起来。

方一开始，林枫就紧皱眉头，这些工作规则还是不脱政府主导的思维，光想着由刺史府或者说由两个参军主掌人、财、物所有事情，而这正是林枫最想摒弃的地方。

林枫将纸张重重地放下，开宗明义地讲道：“成立这三个部我不反对，但是有两个最基本原则，任何人不能稍作更改！

第一，它们必须是一个非政府组织，由民间百姓自主成立。也就是说，虽然他们名义上由刺史府牵头，但是我们不得主管人、钱、物，只能参与协调组织！

第二，它们必须是非赢利的，决不允许任何人通过活动组织从中赚钱！任何参与者除了必需的吃饭花销外，谁敢从中贪渎一文钱，至少是上信用之书，重则判刑！”

这两条也正是后世非政府组织ngo的基本原则，从林枫借用了过来。

这两句狠话一说，两名参军脸色一变，深深低下头去。

林枫异常严厉地接着说道：“这三个部，还有其他以后可能成立的部，都要奉立最基本的志愿服务精神：奉献、友爱、互助、进步。去，先讲这些原则向百姓们解释精楚，乐意留下来的，我们欢迎；人手不够的，继续公开招募！”

卢绛跑到了刺史府外面，大声宣布了林枫所讲的原则。让卢绛没有想到的是，现场高高举起的手臂组成了一片片的森林，而手臂的下面是一双充满渴望和坚定的眼神。

在寿州热闹异常的时候，保大九年七月中旬以后在北方发生的两件事情不得不提一下。

在晋州，最终接到绛、慈、隰三州频频遇袭报警信号的王晏和韩令坤凌厉出击，五千守军全部出动，渡过汾河后直扑最西边的慈州，然后再南北分兵，迅速将吕梁山区给整体围了起来。战略目的很简单，就是要把这些可恶的北汉士兵给围困起来，出不了山，逼他们要么出山决战，要么顺着山顶潜回北汉！

但是，让王晏、韩令坤没有想到的，他们一过河，好不容易调过来的三艘大船又被北汉死士给炸沉了。绛、慈、隰三州大地的游击战正式拉开了序幕。

七月下旬，衮州节度使慕蓉彦超突然向皇上郭威递上一封罪过书，并自行传发各地。在这封罪过书中，慕蓉彦超沉痛检讨了自己以往对圣上的诸多不敬之处，决定补缴衮州去年以来少缴的税粮，并诚恳地请求圣上谅解自己。这封罪过书一出，一时在后周大地暗中引起了一阵热议，好多人细细思量此事之后都开始纳闷，大家一向暗中嘲笑的傻大粗笨之人怎么突然变得这么精明了？他这么一搞，郭威还好意思向他下手吗？

这两件小事在当时的天下也只不过是小范围内的谈论话题罢了，但是，等到南北大战一起，人家才恍然发现这两件所谓小事竟然也是影响整体战局的关键因素之一。这是后话，暂且不提。</dd>