“皇上。”涛敏起身回答道，“我大清人丁不旺，要想有所发展和大明抗衡则必须扩充人口。朝鲜和奴才自会和皇上站在一起，但是蒙古人一直摇摆不定，所以奴才认为皇上目前急需解决的就是汉人问题。如果我大清的汉人都能坚定的和皇上站在一边，能够在皇上这里得到他们在别处得不到的好处，那我大清无忧矣。”

“王爷。”范文程问道，“现在我大清也善待汉人，像是孔有德、耿仲明这些人，自然还有本人，都得到了皇上的厚爱和重用。”

“先生说的没错，不过这些还不够。”涛敏说道，“我们要做的是必须要给下层的汉人一个希望，让他们知道大清的恩德。故此奴才才斗胆向皇上提议进行土改，给所有的人，尤其是汉人分地。汉人自古以来便把土地视为根本，如果我大清每一个汉人都能有自己的土地，他们势必会对皇上感恩戴德。”

涛敏口若悬河的说了一大顿也没具体说要怎么分地，豪格终于忍不住问道：“王爷，我们现在的土地基本都属于各旗所有，不知王爷想怎么分地，又想分哪里的地。”

“王爷问得好，如何分地，这是我大清的根本所在。”

涛敏终于把他的打算说了出来。涛敏建议，现在八旗所有的土地还是保持原样不分，组织人力向黑龙江一带移民。所有的人，不管是满人、蒙古人还是汉人，甚至可以包括朝鲜人，都可以报名参加由政府组织的垦荒团进驻黑龙江。

涛敏的这个办法其实是模仿了后世的建设兵团，黑龙江一带是满清的发祥地，但一直人口稀少，可是土地辽阔。在原先的历史上，满清入关实行民族等级与隔离制度，严禁汉人进入东北“龙兴之地”垦殖——颁布禁关令。顺治曾告诫满洲贵族末路退往关东。满人倾族入关，关东人口剧减，而且长期对关东实行封禁政策。顺治开始，满境分段修千余公里“柳条边”篱笆墙，康熙中期竣工。从山海关经开原、新宾至凤城南，把关内和关外隔绝起来。

一直到十九世纪，由于关内人口激增，人地矛盾紧张，所以才产生了中国历史上著名的“闯关东”，并且一直延续到了二十世纪八十年代初。

涛敏也知道了前一阵子博木博果尔反叛的事，所以涛敏想出了这个办法。一来可以不触动现在满清贵族的利益，阻力能少一些；二来也可以解决掉索伦部，清除满清的后顾之忧。

豪格听完涛敏的讲述不觉皱了皱眉头：“黑龙江一带是我大清的龙脉所在，王爷想让汉人去那里恐怕有些不妥吧。”

“肃亲王差异。”涛敏笑道，“正因为那里是我大清龙脉所在，故此更需要人气。如今黑龙江一带人少地广，王气不兴，实非兴事。”

范文程又问道：“王爷，即便是皇上同意移民黑龙江，会有人愿意去吗。我大清原本就人口稀少，那个地方又是天寒地冻，不知王爷想过这些没有。”

“只要皇上能开放黑龙江，肯定有人愿意去。”涛敏微微一笑，“就算汉人不愿意，朝鲜人和东瀛人也会去的。”