在北京的朱尔典收到伦敦的电报，心里也很无奈，当初他力阻英国和中国交战，但是现在，英国战败了，还要他出面谈判，外交工作太难做了。

谈判的大臣其实最吃亏了，打了败仗去谈判，他很可能就会成为帝国的罪人，他终于明白了，以前清国李鸿章那些外交人员的痛苦。

朱尔典寻思了半天，决定联系法国、美国驻华大使，希望他们帮忙，能够做谈判中间调解人。中国也早就准备好了，邀请德国、意大利驻华大使来做公证方。

朱尔典去总统府找老朋友宋骁飞，宋骁飞没有直接见他，派人出来传话：“如果你今天来，是出于私情，那我热情接待。如果是公事，就去找伍廷芳，这次中英谈判由外交部全权处理。”

朱尔典没有办法，只好去外交部找外交总长伍廷芳。

伍廷芳决定在“共和”号上进行谈判，至于为什么在军舰上谈判，这是以牙还牙，当年中英屈辱的《南京条约》，就是在英国的“康华丽”号军舰上签订的。

在“共和”号的甲板上，那天风和日丽，海风阵阵，一个用五六张桌子连在一起组成的长桌，中国和英国的谈判人员面对面地坐下，另外两侧坐的是美德意法四国的驻华大使。邀请的各国记者拿着巨大的照相机器在“嘭…嘭”地对着各国代表拍照。

都是熟人，朱尔典先入为主，拿出一份文件，然后递给伍廷芳，也给了双方的调解员各一份复制品。

伍廷芳看了文件，哈哈大笑，对朱尔典说：“朱先生是在开玩笑吧，这就是英国人谈判的诚意吗？中**队退回到麦克马洪线？你们这是妄想！”

各国公使看完了，也都皱起了眉头，上面写着：

一：英国承认西藏是中国领土的一部分，中**队退回到麦克马洪线；

二：英国承认不丹和锡金、尼泊尔是中国的地盘，中国无条件释放英国被俘士兵和战舰；

三：保持英国在中国的投资和利益不变，

伍廷芳很生气，说：“英国实在是没有诚意。你们觉得，世界上有这么傻的国家——打了胜仗还不要领土？如果真是这样，那怎么对得起牺牲的官兵呢？这是不可能的。请你们想清楚，现在是我们中国胜利，中国再也不会军事上胜利，外交却失败，也就是说，不败而败的时代已经成了历史。”

朱尔典说：“大总统的意思怎么样？”

伍廷芳扔给朱尔典文件，说这是我们的条件，朱尔典翻开后，只见上面写着：

一、英国承认战败；

二、英国必须承认西藏、不丹、锡金、尼泊尔等地是中国的领土；

三、英国必须用钱来赎回自己的士兵，英国海军撤出中国海域，不经中国同意不得进入中国海域。

朱尔典看完后立即站了起来，英国丢脸丢到太平洋了，于是大喊道：“这不可能，绝不可能。我军三十万大军已经印度和西藏边境。只要大英帝国愿意，随时都可能进攻。”

伍廷芳摇摇头，道：“我刚提的，是中国谈判的条件，也是底线。既然双方都认为对方没有诚意，我们下次再谈。”

中英谈判一下子陷入了僵局。)