所谓官逼民反，其实这些大户的逼迫，一点不比官府少，而且来的更狠！

“徐先生，本爵是不会像朝廷一样，替这些大户背恶名，相反我还要清理他们，把土地都拿过来，他们敢反抗，本爵不介意让他们试试我的刀！”

“国公爷，什么人你都敢砍么？”

“当然！”

徐方顿时大笑道：“藩王如何？老朱家的子孙如何？”

“民为重，社稷次之，君为轻！”顾振华一字一顿，但是每一个字却有千斤之重。

听到了顾振华的话，徐方终于是长出了一口气，笑着说道：“有了国公爷撑腰，我可就什么都不怕了。归德的土地有六成在许定国手里，这些土地都落到了我们手中，另外还有三成土地是在几大藩王手里。包括监国福王，潞王，唐王等人，他们人虽然跑了，可是庄田还在。贸然把这些土地分给老百姓，他们多半会跳出来。”

顾振华冷笑了一声：“老朱家的江山，就是被他们这帮贪得无厌的肥猫拖垮的，况且他们自己抛弃了封地，要是还有脸讨要，本爵自会和他们理论。”

“国公爷，这肥猫一词用的实在是太妙了。大明的诸多藩王，早就是国家的包袱，只是以往无人敢碰，如今也到了必须改一改的时候了！”

顾振华和徐方商量妥当之后，立刻又完善了新法令，将以工代赈和屯田救民结合起来。所有流民，都可以向安国军报名，要是选择做工，前半年时间，光吃饭，不给工钱。半年之后，每个月三钱银子，日后不断增加。

选择种田的，可以参加到安国军的庄园之中，每一百个家庭为一组，原则是每人分三十亩土地。这三十亩土地的产出，头三年上缴七成，七年之内上缴五成，随后降到三成。耕种十年之后，这块地就归自己所有。

所谓屯田，说白了就是把农民由原来的自耕农，变成了半农奴。不过只要干十年，就能摆脱这个身份而已。这也是给了老百姓希望，十年之后，这块土地就是你的，因此你必须好好照料，悉心经营。

头三年开出七成的税率，相比明朝三十税一的比例，简直就是高到了珠穆朗玛峰！不过别着急，安国军的税率是实打实的，也就是交齐之后，其他杂税一概全免。

而且对于普通佃农来说，他们的负担可不是表面税率的三十税一。各地田租不同，就河南来讲，佃农要把一半以上的所得交给地主，还有承担各种盘剥和徭役，其实苦不堪言。

干净利落的税率，可能高一点，但是让人放心，况且还能逐步降低，因此大家都格外的踊跃。说到底顾振华就是把安国军变成了最大的地主，将地主吞没的利益拿到了自己手上而已，在适当的多给老百姓一些汤喝。

就是这点汤，已经让所有饥民疯狂了，排队参加屯田的队伍，像一条长蛇一般，曲曲折折，一眼都望不到尽头。

顾振华和徐方原计划是八二分，八成种田就行，还要两成做工，结果现在一看，九成五以上的百姓都要种田，热情几乎要沸腾了！

看得顾振华直挠头，种田虽好，但是太热情了也不成啊，还要人生产军火，开垦矿山，锅碗瓢盆，座椅板凳总有有人生产啊。

顾振华和徐方紧急磋商之后，立刻又公布了几项补充政策，第一就是废除匠籍，做工，务农，参军，全都是平等的，没有高低贵贱之分，一律享受平等待遇。

鉴于务农人数过多，屯田田庄的百姓每年农闲时，要参加两个月的义务劳动，青壮接受一个月军训，每十户必须出一名民兵。

政策的杠杆调整，但是也挡不住饥民的热情，参加屯田田庄的人还是占了九成以上。不过好在各地涌来的人足够多，顾振华也不担心军队和工人数量不够，索性就由着老百姓选择了。

“国公爷，这两天涌到归德的饥民就超过了三万人，咱们粮食吃紧，恐怖只能坚持五天了。”徐方忧心忡忡的报告。

“放心吧，粮食已经在路上了，马上就能运到。”

就在顾振华说话之间，一个庞大的船队正在逆流而上，直奔归德而来。