山东解放区在镇压与宽大政策的影响下，敌特内部思想动荡，纷纷逃亡，其中光赣榆县的镇南、朱孟两个区即逃回家来二十多人。

于是，伪军家属亲友纷纷写信，并亲到据点里苦劝苦叫，动员其亲友反正回家。在不长的时间就有三百八十二人被家属动员回来。

与此同时，在反奸反特运动中还进行内部锄奸运动。边沿地区有两个区通过锄奸发现有一百三十九人与敌有内线关系，当即抓获三、四十名，枪毙了四名，其余经教育全部释放，争取了大多数。

各区对人民武装组织也进行了清理，对过去曾干过汉奸、土匪而又可疑表现的人予以洗刷，或调至后方考察。人民武装及民兵组织经过清理较前纯洁，也更加巩固。

由于在陈士榘等到人的领导下，滨海地区党政军民一致行动，指挥统一，力量集中，配合密切，主动进攻，反“伪化”、反“突击”的斗争取得很大成绩。

据一九四四年九、十两个月统计，共俘敌伪突击队员八百三十八名，击毙二百三十三名，伤二十七名，破获内线七百七十七人，缴枪支、手榴弹一部分。

在我军事上的打击和政治上的强大攻势下，敌人的“伪化”、“突击”阴谋终于宣告破产。被骗参加“龙会”的群众，经过事实的教育，识破了敌伪的诡计，纷纷解散回家。滨海地区的赣榆军民赢得了反“伪化”、反“突击”斗争的初步胜利。

针对上述情况，山东省滨海军区召开了党委扩大会。

会上滨海军区代政委刘兴元，看一下在坐的司令员陈士榘、副司令人员万毅、滨海区参议长高赞非和军分区政委谷牧等人说：“大家都知道，滨海抗日根据地东部是浩瀚的黄海，通过黄海，我们可以保持与华北、华中抗日根据地的联系，可以发展对外经济贸易，改善根据地的物资供应，粉碎敌人的经济封锁。”

“好！”众道。

“在整个抗日战争中，日本侵略者一直企图封锁我海上道路，打通海（州）青（岛）公路。在敌我双方夺取海岸线的斗争中，对我赣榆县柘汪日的争夺战具有极其重要的意义。”

“对！”陈士榘笑容满面地说，他向大家点一下头，又说，“柘汪位于山东抗日根据地滨海区赣榆县东北，为滨海区重要港口，不但商业兴盛，而巨有丰富的渔盐业。日本侵略者自一九三九年二月先后占领青岛、海州后，柘汪以南、以北各港口均陷敌手。”

“杀他个狗日的！”刚跑进来的继柳说道。

“对！柘汪遂成为山东抗日跟据地滨海区保持对外联系的重要海口，因此，争夺和控制柘汪海口，对我滨海抗日根据地的建设、巩固与发展有着极其重要的意义。它不仅从海上沟通苏北根据地和胶东根据地的联系，而且为发展滨海区的外贸易提供了先决条件，它使敌人打通海青公路的阴谋破产，沉重地打击了敌人军事、政治攻势。”参议长高赞非

“好！”万毅紧接着说，“汪口为我控制，始终是敌人的心腹大患，因此在整个抗日争中，对于柘汪口的争夺一直激烈地进行着。”