“我之前想的也简单了，实际问题只会更多，正好，把里长坊长等人召集起来，再加上病营的大夫，一起开个会，商量个对策。这里最好重新布置规划，弄成一片片，干净整洁些，如果可以，密县空置的房屋可以暂时先修缮让百姓搬进去，大户人家空屋更多，没必要空着，朝廷给个牌匾，奖励他们让百姓搬进去，可以朝廷和我们出钱让他们搬进去住。”

宋依依说着，却看到夏侯策略带些惊异地看着她，忙闭嘴了，“喂，这么看着我干嘛？”

就是旁边的董迟和朱晃也一脸惊奇的样子，实在是他们都没想过这个法子。

城中许多人家房屋还不错，并没有倒塌，稍加修饰可以住人，但是多数是被家中亲眷入住了。

还有寺庙道观也被住进去了，可是大户人家不同，因为房屋质量好，空余屋子不少，可是这种人家自然不会乐意让人住进去，所以谁也没想到这点。

夏侯策沉声道，“让他们搬进去？”

这个法子他从没想过，之前只是有些人住在亲戚朋友家中，但是大户人家不可能无缘无故地腾出房子来。

“对，朝廷给些牌匾，像这次我们在京城做的，给个首善之家之类的牌匾，陛下发下奖励，许多人很是乐意。目前先安排伤病的人住进去，他们身体不好，更需要好的环境，我觉得现在空屋子还有不少，一些大户人家房屋较好，这次没有大的损失，完全可以。”

夏侯策敛眸，直直盯着她，“还有呢？”

“还有就是短时间内可以再供应灾民粮食吃食，但不能无限制免费供应，除了老弱病残之外，其余人必须安排他们做事，不然的话时间久了，必然发生问题，或者整日无所事事，或者打架斗殴生事，我猜就是现在也已经有人生事了吧，只不过因为你还在密县，管得很严格，才没有这许多事情。”

宋依依的话让夏侯策目光陡然凌厉起来，心中一惊，他没想到宋依依连这个都想到了。

“你如何知道的？如果不给他们安排粮食，又安排他们做些什么？”

“其实很简单，您想，现在这么多灾民，养着他们每日其实也容易滋事，不如找些事情给他们做，修城墙，修路，过后密县重建还要修房，这些都是事情，每日给银钱，以工代赈，城里再低价由朝廷供应粮食，免税徭役三年，这样做，是为了让他们有事情做，不然的话人总是会养成惰性，且也容易生事。”

“以工代赈……”夏侯策被这四个字吸引住了，目光陡然亮了起来。

没错，以工代赈，这果然是个极好的法子，人有惰性，且若是一直供应，不管是朝廷还是地方压力都太大。

实际上现在完全可以让他们做事，总比每日无事生非的好。

他顿时想到这个法子不仅能在这里用，以后但凡发生水灾地震之类天灾，完全都可以用，且更加合理，对朝廷和地方的负担都会轻许多。

以往每次发生这种事情，大量灾民涌入地方，都会导致地方官府压力很大，不仅要应付灾民涌入导致地方百姓生活拥挤，还要管着因为灾民滋事而导致的治安压力，灾民和地方百姓之间的矛盾。

因此往往有灾时，逃难的百姓都不被欢迎，就是因为这种原因，往往地方官府不乐意接纳这些人，因为会给本地带来巨大的压力。

如果能用以工代赈的法子，不仅能够拥有大量劳力建设一些工程，还可以让他们能够养家活口，不至于无事可做而惹是生非，跟地方百姓之间也避免了冲突，但代价是要花费不少银钱来供给，但同样免费供应粮食，如同以往还是会导致许多问题，还不如这样。

“摄政王，这个法子很好。”旁边朱晃出声道。

夏侯策颔首，看向宋依依的目光锐利得仿佛要刺穿她的心灵，想看到她在想些什么。