大计已定，第二天朱由检的这套班子就忙碌起来，按照各自的任务分别投入到紧张的工作中。

而朱由检做的则是另一件惊天动地的大事：土地改革！

不改革肯定是不行的。首先，兵源和劳动力无法解决。现在不管是团勇还是工人，真正的身份依然是农户，对西安城居民的“以工代赈”也只能是临时性措施。要想把团勇转化为战士，农户转化为工人，朱由检首先就得把他们从土地上解放出来。

再者，以家庭为单位的劳作方式，也造成了生产力的极端低下。现在可不是二十世纪七八十年代，一无农用机械，二无化肥农药，种地全凭农户的辛勤劳作。所以人力越分散，效率就越低，类似“联产承包责任制”那样的模式肯定是行不通的。

而解决粮食问题的根本，还得是提高亩产。但现状是土地分散于各农户，各家种各家的地，朱由检的一些想法根本无法实施。要想实现类似现代美国那样“大农场”的先进生产方式，还是要将分散的土地集中起来。

但农户手中有土地，如何能让他们放弃农民的身份，自愿转行当工人呢？

在朱由检的记忆中，西方列强采取的是简单的掠夺方式，也即是采取各种粗暴的手段，从农民手中夺取土地。没有了土地，农民就失去了赖以生存的生活来源，不得已只能去当工人。

这种卑鄙的手段见效倒是快，但无疑是站在了老百姓的对立面，朱由检当然不会考虑。

他也曾考虑过高价收购土地，但在经过认真计算以后，还是放弃了。因为田地的市价过去一直在每亩十两银子以上，就算这些年连年因灾欠收，地价略有下降，市价仍有七八两。而一个村子的土地就达到几千亩，即使按市价收购，也得要几万两银子。

以朱由检现有的财力，单是泾阳县的土地他都买不下来，就更不要说西安府乃至整个陕西了。而他的土地改革将来是要贯彻到全国的，所以还需要另辟蹊径，找到一条成本较低的道路。

成本是一方面，农民的意愿则是另外一个方面。老百姓过惯了土里刨食的生活，土地可以说是他们最大的财产。如果失去土地，那可就真成了无产阶级了。

所以直到二十一世纪，征地和拆迁造成的冲突事件仍是层出不穷，归根到底还是因为：农民失去土地就失去了生活保障，面对不确定的未来，思想守旧的农民当然会有抵触情绪。

所以在土地改革这件事情上，朱由检是慎之又慎。从他来到秦王庄直到现在，他已经暗中筹划了几个月。而今，工人队伍初具雏形，夏收又接近尾声，改革的时机终于到来了。

于是，泾阳县的各个村子，一夜之间就贴满了告示。老百姓们自然驻足观看，由于小学和夜校的功效，识字的老百姓明显比过去多了，所以告示的内容很快就传遍了全县的每家农户。